韩正与特朗普在达沃斯论坛就贸易问题互相指责

撰文: 胡龙华
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在美国和中国达成贸易休战一周后,本周两国在国际舞台相互指责对方挑起贸易战。这种各执一词的状况凸显出围绕中国2001年加入世界贸易组织(WTO)以来的历程有着截然不同的解读。

《华尔街日报》2020年1月22日报道称,在美国和中国达成贸易休战一周后,本周(1月20日至26日)两国在国际舞台相互指责对方挑起贸易战。

“在我当选前,中国的掠夺性做法破坏了所有各方的贸易活动——没有人对此采取任何措施,”美国总统特朗普(Donald Trump)对参加达沃斯世界经济论坛的全球精英发表演讲时表示,“美国面对着这个问题。”

几小时后,中国国务院副总理韩正在世界经济论坛致辞,将美国描述为规则破坏者(尽管没有点名),称中国是现有世界秩序的真正守护者。韩正表示:“即使面对一些国家的保护主义、单边主义,中国推动更高水平开放的脚步也不会停滞,中国决不会步其后尘、走‘逆全球化’的回头路。”

报道称,这种各执一词的状况凸显出围绕中国2001年加入WTO以来的历程有着截然不同的解读。对中国而言,加入世贸带来了巨大的好处,提供了将市场力量注入经济的关键动力,同时又确保中国可以进入外国市场、获得技术和专长。

世界其他国家起初将中国加入WTO视为福音,认为加加入世贸后中国将向海外投资开放市场并减少贸易壁垒。不过随着时间的推移,外界的看法出现改变,许多批评人士目前认为,中国加入WTO存在深层次的缺陷。因为这使得中国可以借助让本币贬值在外国获得市场份额,同时通过广泛的差别对待举措让国内市场免受影响。中国没有处理一些最让西方政府和公司不满的做法,包括补贴和强制技术转让等。

特朗普政府官员还反对国家贸易救济举措适用WTO争端解决机制的规定。该机制是一套繁琐的法律程序,中国很快掌握了诀窍,这削弱了美国的影响力。

报道指出,有鉴于此,上周达成的“第一阶段”协议可能成为一个分水岭,是迄今为止美国为重设对华往来的规则所做出的最有力行动。目前存在两种可能的结果。乐观的情况是,中国最终按加入WTO时美国官员曾期望的方式做出改变,并对经济和市场采取更加西式的管理。悲观的情况是,中国未能实现加入WTO后与美国经济融合。