朝鲜五中全会多处细节与以往不同　地方干部罕见列席

朝鲜给美国改变对朝敌对政策设定的“最后期限”还有最后一天，在度过“圣诞礼物”危机后，朝鲜半岛局势能否在平静中迈入2020年引人关注。朝鲜劳动党第七届中央委员会第五次会议于12月28日至30日召开，从规模到持续时间，这次会议不同寻常的地方和会议消息的遣词造句等都被媒体仔细品读。

韩国《中央日报》12月30日报道，朝鲜最高领导人金正恩曾于2019年4月亲自主持劳动党中央全会，如今时隔8个月在一年中第二次举行党中央全会，是金正恩执政以来的第一次。

《韩国日报》12月30日报道注意到，从朝鲜媒体公开的照片和影片来看，与会的除了中央委员和候补中央委员等250余人外，各道、市、郡的主要负责人也与会，总人数接近1,000人。地方干部被要求列席十分罕见，这一举动暗示金正恩的指示精神将会传达给所有朝鲜国民。

韩联社12月30日报道，朝鲜中央电视台12月29日播出的画面中还出现了一位许久不曾露面的高层人士，即朝鲜祖国和平统一委员长李善权。自2019年2月河内朝美首脑会谈决裂后李善权便“闭门不出”，引发外界对其人身安全的猜测。从李善权的座位安排来看，他仍然是劳动党中央委员会候补委员，并且有可能继续担任祖国和平统一委员长职位。

此外，韩联社还注意到在朝鲜权力排名第三的劳动党副委员长朴奉珠则连续几日缺席该会议。而从本次会议上政治局常务的坐次变化来看，以金正恩为中心，右侧是朝鲜国务委员会副委员长崔龙海、内阁总理金在龙，左侧是劳动党组织指导部长李万健、劳动党副委员长兼宣传煽动部长朴光浩5人。

由此可以推断，金在龙有望取代朴奉珠任政治局常委，李万健和朴光浩则作为劳动党两大主要部门的首长自2020年起将在与美博弈的过程中负责提振社会纲纪和加强内部团结，但也不排除他们晋升为政治局常委的可能。

此外，《中央日报》还指出，本次会议的举办地是金正恩办公室所在的劳动党总部大楼，这也是金正恩时代首次党中央全体会议的举办地。此次会议的规模仅次于2013年。

在12月29日举行的会议中，金正恩提出为保障安全将“采取进攻性措施”，这个表述也引起西方媒体的极大关注。

美国《华尔街日报》12月29日报道指出，回顾最近几年的情况，朝鲜劳动党中央委员会从未在如此临近金正恩发表新年贺词的时间召开会议，预计金正恩将会在2020年新年当天的贺词中发表重大政策转向。英国广播公司（BBC）12月30日报道指出，这是金正恩执政后首次出现全会时间超过一天的情况，朝鲜似乎正全力为2020年“全新路线”做充足准备。