特朗普将不理欧盟反对 批准制裁建造“北溪二号”企业
撰文: 何文翰
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美国总统特朗普(Donald Trump)12月20日签署国防授权法(NDAA),当中包括制裁替俄罗斯建设天然气管道到德国的企业。美国国会担心,管道会让俄罗斯在对欧洲国家掌握危险的优势。欧盟反对制裁,认为自己有权决定能源政策。
美国的制裁锁定在波罗的海建造“北溪二号天然气管道”(Nord Stream 2)的相关公司。有关管道造价近110亿美元,可让俄罗斯输送至德国的天然气量增一倍。美国国会议员警告,管道会助长对美持敌对态度的俄罗斯政府,并在欧陆紧张升温之际,大增俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)之于欧洲的影响力。
美国参众两院都以压倒性票数通过制裁,参议院17日表决通过后,便把这项措施送上特朗普办公桌。特朗普向来被民主党批评对俄软弱,但特朗普别无选择、只能批准,因为制裁得国会大力支持,即便特朗普动用否决权,也很可能被国会推翻。
华府此举已激怒莫斯科及欧盟,后者表示他们有权决定自己的能源政策。
德俄商会(German-Russian Chamber of Commerce)上周坚称,天然气管道对能源安全至关重要,并呼吁一旦美国通过制裁,也要对美国实施报复性反制。
美国的制裁以铺设“北溪二号天然气管道”管道及“土耳其溪”(TurkStream)天然气管道的船只为目标,制裁措施包括冻结承建商资产,以及撤销承建商美国护照等手段。
其中一个可能受制裁影响的是总部设于瑞士的Allseas、为全球主要的海上管道铺设和海底工程公司之一。它已受雇于俄罗斯国营的俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom),负责建造离岸管道。Gazprom与俄政府关系密切,美国、中欧及东欧国家均表忧心。