【中美贸易协议】华府要求北京农产品采购量被指很疯狂

中美日前虽然都宣布达成了第一阶段贸易协议，但是在一些重要细节上的表述有数不同，美国的要求被指很疯狂。

中美宣布达成协议 措辞有差异

12月13日，中国方面召开记者会，中国商务部副部长王受文宣布，中美两国已就第一阶段经贸协议文本达成一致，双方达成一致。双方约定，下一步双方将各自尽快完成法律审核、翻译校对等必要的程序，并就正式签署协议的具体安排进行协商。

与此同时，美国总统特朗普（Donald Trump）12月13日也宣布中美达成第一阶段协议，大量购买美国农产品、能源以及制成品，以及很多其他的东西。

针对中国购买美国产品一事，美国贸易代表莱特希泽13日当天也做出了更加详细的说明。他当天对记者说，作为第一阶段贸易协议的一部分，中国同意在协议签署后的两年中，在2017年240亿美元购买额度的基础上每年增购160亿美元的美国农产品。此外，北京方面还同意每年努力增购50亿美元的美国农产品。这将使中国对美国农产品的增购额度提高到400到500亿美元，也是美国总统特朗普今年10月11日首次宣布达成贸易协议时保证的目标。

莱特希泽指出，中国总体来说致力于重要的结构性变革，并承诺在协议签署后的两年内增购总额2,000亿美元的美国商品与服务，集中在制造业、能源、农业和服务业这四个主要领域。

莱特希泽透露，双方计划220年1月的第一个星期在美国签署这份贸易协议，由部长级的官员签署。

但是中国官员在当天的记者会上并没有提到购买美国产品的具体数量，也没有提到签署协议的具体日期。对于采购美国产品一事，中国国家发展和改革委员会副主任宁吉喆回应说，中国将增加采购优质和具有市场竞争力的美国农产品。但目前第一阶段贸易协议文本正在履行审核程序，所以涉及协议具体内容和数据的，今后再发布。

宁吉喆还说，除农产品外，按照市场化原则和世贸组织（WTO）规则，中美双方将共同努力，帮助和促进中国企业作为市场主体，按照需要，在能源、制成品、服务等领域扩大自美进口的规模。

这些表述上的差异是否意味着仍有深层次的分歧存在仍值得关注，在协议签署前是否仍有变数也不得而知。

美国要求被指很疯狂

针对美国要求中国加大采购美国农产品一事，美国消费者新闻和商业频道（CNBC）网站12月16日报道称，专家们认为，中国增加农产品采购达到美国要求的水平将是一个问题，北京可能只会在市场形势允许的情况下才会这么做。

报道称，亚洲贸易中心咨询公司执行董事埃尔姆斯（Deborah Elms）指出，这是一个在全球范围内具有“扭曲市场力量”的“疯狂数量”的农业采购。她表示:“以这样的速度扩大采购规模将是有问题的。”

她还对CNBC：“我愿意打赌……即使我们达成协议，我们也会在相对较短的时间内重新回到谈判桌前，因为中国的实际采购能力将是有限的。”

埃尔姆斯还警告说，中国的表态很谨慎，称将根据市场条件和WTO的规则进行采购，换句话说，即使中国做出承诺，但如果市场不支持那种水平的采购量，那么中国仍可能达不到目标。

报道称，这种怀疑得到了其他分析人士的响应，他们还指出，中国可以消费的农产品数量是有限的。

建行国际证券有限公司（CCB International Securities）全球策略师乔利（Mark Jolley）表示:“这宗交易中的一些豪言壮语实际上更多是出于政治考虑，而非现实。”

《日经亚洲评论》12月16日也报道称，尽管中美两国谈判代表就结束针锋相对的贸易战达成了部分协议，但北京方面能否切实履行这些咄咄逼人的条款仍存在疑问。

报道指出，中国在履行承诺方面面临巨大障碍。具体来说，农产品价格必须较2012年创纪录的260亿美元上涨50%以上。

华盛顿的一位说客说，美国农民“已经在中国之外培养新的买家，他们很难将对华出口增加50%”。

报道强调，中国也不太可能大幅提高需求。今年前9个月，中国商品和服务进口同比下降5%，预计全年也将出现下降，因为中国正在应对日益老龄化的人口。