【中美角力】传美再限制企业向华为供货 华府鹰派盼效果立竿见影
在德法领导人先后表态有关中国电讯设备商华为的5G风波后,英国媒体11月29日披露,美国政府可能会推出新措施,阻止更多使用美国技术的外国产品向中国华为公司供货。媒体指,美国政府内部一些对华鹰派希望看到立竿见影的效果。
路透社11月29日引述两名消息人士透露,根据目前的规定,华为关键的外国供应链仍然不在美国当局的限制范围内,这引发美国政府内部就对两项关键规定做出调整,展开跨机构讨论,这可能扩大美国当局权限,以阻止更多外国生产的产品出售给华为,加大贸易黑名单给华为造成的打击力度。
如果美国商务部修改拟议的规定,将允许美国有关部门对出售给华为的非敏感产品进行监管,比如外国制造的、使用美国技术或组件的标准手机芯片。
这两名知情人士还称,美国商务部及相关机构考虑扩大适用范围的其中一条规定被称为“最低含量计算准则”(De minimis rule),即判断在海外生产的产品中美国产品和技术的含量是否达到美国政府有权阻止其出口的水平。
美国政府还可以扩大“直接产品规则”(Direct Product Rule), 该规则规定,基于美国技术或软件的外国产品必须符合美国的监管规定。
目前尚不清楚美国政府是否马上对上述规定做出调整,也不清楚调整是会逐步实施还是突然实施,也不清楚规定的调整将如何进行。预计,这些调整可能只会对华为产生影响。
消息人士透露,美国政府内部的一些对华鹰派希望看到立竿见影的效果。
不过,美国贸易律师雅各布森(Doug Jacobson)认为,这些变化将代表“美国出口管制范围的大幅扩大,美国的盟友和美国公司是不太会接受的。”预计此举将扰乱供应链,但华为最终会找到其他公司来填补缺口。
此外,尽管华盛顿一直游说盟友共同参与封杀华为,但欧洲国家显然与美国不同调。德国总理默克尔(Angela Merkel)11月27日呼吁欧洲人在对中国以及华为5G建设问题上采取共同路线,并同时警告不要对中国采取孤立、隔离的态度。
11月28日,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)被问及华为带来的“安全问题”时表示,从未打算“污名化”任何特定公司或特定国家。
中国外交部发言人耿爽则多次批评美国惯于在拿不出任何证据的基础上,以莫须有的罪名,滥用国家力量打压特定国家和特定企业。敦促美方停止泛化国家安全概念,停止对中国的蓄意抹黑和打压,停止对中国特定企业的无理打压,为中国企业在美经营提供公平、公正、非歧视的环境。