G20峰会临近中日各有所需　安倍力推中日韩首脑会谈的盘算

中日韩三国外长8月24日于东京展开例行会谈；时逢中韩建交24周年，双方关系因韩国决定部署“萨德防御体系统”问题陷入矛盾。在日中韩三国外长会议上，中国外长王毅在会谈期间，在协调北京同这两个重要邻国的关系上，表现出了相当积极的态度。

8月25日，中国总理李克强与国务委员杨洁篪在北京分别会见了没有事前宣布“秘密”来访的日本国家安全保障局长兼安倍亲信谷内正太郎。双方就9月召开的杭州G20峰会上实现中日首脑会谈进行了最后的协调，李克强对改善中日关系表示出积极意愿。

日本媒体的解读是，此举突显北京为确保杭州G20峰会顺利成功，有意放软之前强硬的外交姿态。 对中国来说，本次G20峰会是中国年度最重要的多边会议。中国政府也一直避免东海、萨德、南海成为G20峰会的焦点，G20峰会之后将是东盟峰会，中国也不希望日本就著南海、东海发难。 日本每日新闻援引日本外务省官员的话称，G20峰会上已经决定不触及南海问题，日本此番表态正是迎合北京，在积极创造两国首脑会晤的气氛。

接近日本外交人士说，日中两国开始朝着实现9月首脑会谈推动协调，这是由于双方一致认为，在全球经济增速放缓这一点上看法一致。两国都在国内经济方面有重要的课题需要解决，这是两国意识到有必要防止围绕钓鱼岛及南海问题的对立加剧，从而不得已选择了优先考虑处理经济问题而加强合作。

到了中国访问的日本国家安全保障会议国家安全保障局局长谷内正太郎，25日在北京分别与中国国务院总理李克强、主管外交事务的国务委员杨洁篪举行会谈，就9月G20峰会期间促成日本首相安倍晋三和中国国家主席习近平的首脑会谈展开最后协调一事达成了一致。谷内还告知中方，安倍希望在今年年内日本举办日中韩首脑会谈能实施。中方则回应称愿意改善并发展两国关系。谷内去年7月也曾访问北京并与李克强会谈。中方把谷内视为与安倍政府对话的重要窗口给予了高规格对待。

据中国外交部消息，李克强在会谈中指出，两国应“努力推动中日关系重回正常发展轨道”，指出明年和后年分别是中日邦交正常化45周年和《中日和平友好条约》缔结40周年，希望双方抓住机遇，妥善处理两国间的各种新老问题，稳步推进交流合作，维护两国关系稳定和改善势头。谷内正太郎将在北京停留到26日，为举办双边首脑会谈进行最后调整。这将是自2015年4月以来再次举行中日首脑会谈。

不过日本专家认为，即使中国同意日本提出的首脑间对话要求，钓鱼岛的紧张局势及中国在南海的海洋活动仍将持续。中国对7月常设仲裁法院作出否认中国南海主权主张的裁决，采取拒绝承认的立场，认为法院根本无权处理。8月，日本安倍政府又指控在钓鱼岛周边有中国多艘公务船及渔船航行。

有分析认为，由中国做东道主的G20峰会结束后，中国将再次在海洋问题上转为强硬姿态，首脑间对话的重要性将进一步增强。

就中韩关系，有专家认为， 双方关系因韩国决定部署萨德导弹防御系统问题陷入矛盾， 在中韩建交24周年之际，双方温度出现变化。韩国总统朴槿惠虽然也会前往出席G20峰会，却并未展现出与习近平会晤的意愿，甚至并未派出外交人员提前斡旋。1992年任总统的卢泰愚全力推动韩中建交时，曾说过“首尔通往平壤的路，要由北京穿越”，但经过24年这条路也没打通。专家认为，韩中关系的恶化趋势，将步向长期化。

有观察认为，谷内正太郎曾公开贬低韩国，说日本不会接受韩国自视为东北亚地区“力量平衡者”的新角色。在中国与韩国关系转变的情况下，日本主动缓和与华关系，既积极谋求中日韩三方首脑会谈，又积极谋求G20实现习安会，无疑起到压下韩国的效果。

撰文：东京特约记者黄汇杰