天灾风险指数出炉　瓦努阿图居首　抗灾能力高低取决于基建

2016年“全球风险指数”（World Risk Index）出台，太平洋岛国瓦努亚图居榜首，成为面对风险最高的国家，其次是汤加和菲律宾，港人外游热点日本排17，是发达国家中最易受天灾侵袭的。中国排85。报告指出，基建是抗灾的关键因素。

由联合国大学及多个发展组织的科学家联合发表的这份报告，以国家为单位，目的是指出各国受自然灾害威胁风险，排名愈高代表当地民众在自然灾害中死亡的机会愈高。报告指出，贫穷国家较易受到自然灾害影响，当居民没有足够能力保护自己时，风暴、海啸、地震、洪水或旱灾会变成严重灾害。2010年，海地和新西兰发生同一级别的地震，前者造成愈100,000人死亡，后者建筑物损毁程度及伤亡数目均低得多。

位于太平洋西南部的瓦努阿图在地理上位处太平洋“火环”，火山爆发与地震频繁，同时是世界最穷国家之一，基建落后，抗灾力低；同样位处太平洋的汤加排第二；菲律宾亦因常受地震与台风等威胁，排名第三。

日本排17 发达国家中最高

日本因地理位置问题而在天灾风险指数中排名靠前，但抗灾能力相对强。风险最低的国家是卡塔尔和马尔他。中国排中游位置，但整体抗灾能力不高。

报告特别强调基建在天灾中的角色，2012年美国纽约遭飓风侵袭时电力供应系统失效，阻碍救援工作，可见发达国家亦存在缺乏有效基建应对灾害的问题。报告指出，几乎所有南美洲国家都严重缺乏能力应付天灾，一些非洲国家更没有规划紧急逃跑路线，令国民面对巨大风险。

科学家收集了不同国家的相关数据作分析，包括每个国家有多少人面对自然灾害，当地交通路线与房屋受损害风险，以及食物供应、医疗服务、政治状况、教育、社会福利及灾害预警系统等因素。

（德国明镜周刊网络版）