【中美贸易谈判】特朗普为何想在艾奥瓦州签协议?

撰文: 许懿安 张子杰
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美国总统特朗普11月1日称正在物色举行签订中美首阶段协议的地方,指中国国家主席习近平曾经多次到访的艾奥瓦州(Iowa)可能是其中一个选址。

特朗普说2020年总统大选关键州份的艾奥瓦州会是一个理想地点,形容贸易协议会为当地农民带来史上最大的一笔生意,因此选址当地非常合理。

艾奥瓦州这人口虽少,但它是选战马拉松的第一站,其“风向标”意义在接近选举年时变得愈来愈为人所注意。美国前总统奥巴马2008年及2012年在这州取胜,特朗普则在2016年大选为共和党拿下该州。当时他在该州得票率为51.1%,对手希拉里(Hillary Clinton)是41.7% 。

艾奥瓦州素有“鹰眼之州”(Hawkeye State)的别称,盛产大豆、玉米、猪肉,也是活牛及奶制品的主要产地。该州玉米及猪肉的产量为全国第一,也是美国第二大的大豆产地。这个重要农业州份在贸易战中受重创,关税令大豆价格跌约20%,农民陷于“蚀住做”的困境。

美国政府虽在过去2年向全国农民提供多达280亿美元的补助,但如华府能在这州签下有关中国购买大批美国农产品的协议,将有助特朗普争取该州选民支持。

图为艾奥瓦州里皮市一个农场。(Getty Images)

习近平数次到访

习近平对艾奥瓦州亦不陌生,他在1985年曾经率领中国政府农业研究组访问当地,并与时任州长、现时担任美国驻华大使的布兰斯塔德(Terry Branstad)会面。习近平2012年担任国家副主席时旧地重游,与1985年接待他的家庭聚旧。

外界预期中美签下首阶段协议后,中国会再向从美国买入大批大豆和猪肉。美国总统特朗普10月较早时称,中国承诺每年采购400亿至500亿美元美国农产品,作为达成贸易协议的一部分。贸易战爆发前的2017年,中国采购规模为240亿美元,如能成事,对美国农民来说自然是好消息。特朗普看来想在农业州艾奥瓦州签协议,借此向选民打“强心针”,助他在该州取得压倒性胜利。