【英国脱欧】下议院再决战　只有三天通过脱欧条例草案

英国脱欧期限只余不足两星期，当地政府接连遭受挫败，国会下议院议长白高汉（John Bercow）10月21日更拒绝给予政府方便，不让国会当天再表决新脱欧协议。英国政府虽已表示会按建议先就脱欧协议的有关立法举行投票表决，但分析认为立法表决同样充满障碍。
欧盟会视这星期英国国会表决结果决定是否批准脱欧延期，紧接下来英国国会将发生什么事？

只有三天的表决时间

如今英国政府的计划，就是先让国会表决《脱欧协议法案》（Withdrawal Agreement Bill），草案内容主要为脱欧协议产生法律效力，满足英国脱欧后英国对欧盟公民权利的要求，并让政府可就支付脱欧“分手费”作准备。

根据政府时间表，政府希望在三天时间内完成表决，22日国会将就草案二读进行辩论并表决，23日提交委员会审理，并盼望在24日三读通过。若然一切顺利，条例将在25日送交上议院通过。

就时间表程序动议表决

不过完成立法过程并不轻松，首先根据规定如此重大的脱欧条例须预留21个国会工作天进行表决，因此政府需订立时间表，在22日以“程序动议”形式进行表决，说明只需3天就能完成。

外界关注这项程序动议能否获得通过，因条例是“影响英国脱欧后前路”的重要法律。假若程序遭否决，立法程序将会失效，连提交委员会审议机会也没有。

议员可提出立法修订

而即使立法程序通过二读，在条例正式表决前，议员亦可就条例提出修订案。目前已知道议员最可能提出的，包括要求脱欧表决以公投形式让国民决定、及建立“全英国关税同盟”，要求英国需跟随北爱尔兰留在欧盟关税区。

修订案需在24日前作出表决，让条例可在下议院顺利三读通过。修订的辩论将直接影响表决时间，一旦通过将打乱约翰逊政府的脱欧时间表。

欧盟会视这星期英国国会表决结果，决定是否批准脱欧延期，英国接下来每天的国会会议，都将备受注目。