英首相约翰逊“关键一周” “英女王演说”令他下台压力倍增?

撰文: 凌俊贤 许懿安
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英国首相约翰逊(Boris Johnson)8月借邀请英女王演说(Queen's Speech)之名,强行延长9月休会期引起争议,他的举动之后更被法院裁定为不合法。
外界预期她14日前来国会发表演说,国会之后进行辩论及投票。外界关注演说投票会否遭否决。究竟甚么是“英女王演说”,为什么它将关系到约翰逊的施政甚至前程?

何谓英女王演说?

英女王演说将表明政府来年施政方针,通常会列出政府打算通过的主要优先事项和立法。演说同时标志新一届国会会展开。

英女王演说通常会每年举行,不过对上一次演说已是2017年6月21日。时任首相立翠珊(Theresa May)当时希望召开为期两年的国会,以重点讨论脱欧问题。

英女王至今已发表过64次演说,她在1959年及1963年因怀孕缺席,并由大法官代为宣读。

英女王演说:图为英女王2017年发表演说。(Getty Images)

演说讲辞内容

演说讲辞由首相撰写,长度取决于拟议法律和其他公告的数量,通常需要10分钟左右。

外界预料,今次的演说内容会围绕脱欧,约翰逊或借女王之口表示坚定脱欧的立场。

英女王演说:英女王演说结束后数小时国会就会展开辩论。(Getty Images)

辩论及表决演说

演说结束后数小时国会就会展开辩论,有关辩论通常持续5日。辩论结束后国会将就演说投票。

约翰逊预计,国会会在10月21日至22日期间表决英女王演说

英女王演说:若演说遭否决,反对党可以此为由要求约翰逊辞职。(Getty Images)

演说不获信任?

一般而言,投票都会获得通过,象征国会支持政府施政。但外界担心今次演说会遭否决。约翰逊8月2日驱逐21名阻止硬脱欧的保守党员离党,令该党在国会失去多数派的优势

若演说遭否决将意味政府不获信任,反对党可以此为由要求约翰逊辞职,令其陷管治危机。

对上一次演说不获信任要数到1924年1月,时任保守党首相鲍尔温(Stanley Baldwin)随后辞职。

英国脱欧往后重要日子一览:

1. 10月14日:下议院议员重返议事厅,政府将利用“英女王演说”,讲出其立法计划,国会议员会在往后一周进行辩论。

2. 10月17日:为期两天的欧盟峰会在比利时布鲁塞尔举行,这是10月31日英国脱欧期限前,最后一次的峰会。

3. 10月19日:国会特别会期。根据9月通过的“禁硬脱欧法”,如英国及欧盟未能就脱欧达成协议,首相须向欧盟提出要求延期脱欧。

4. 10月31日:英国脱欧日。英国原定于3月29日卸下欧盟成员国身份,后来延迟至这一天。约翰逊曾说过,无论有没有协议,英国一定在这天脱欧。