【新闻教室】聚焦农业及汽车 日美贸易协议内容详解
日本首相安倍晋三与美国总统特朗普9月25日于联合国会议上会面,并签署贸易协定。协定内容包括农产品及日本汽车关税等条款,以下将介绍日美贸易协定中的重点内容。
美国将不会向日本追加汽车关税
条款内写有,若双方诚实履行协定,将不会作出违反共同声明精神的行动。日本外相茂木敏充表示特朗普已向安倍承诺,美国将不会对日本汽车提高关税,同时亦不会设输出数量限制。
但对于撤消现有关税,并不在协定范围内。日本放送协会(NHK)报道指美国并不愿在此让步,日本只能继续谈判,寻求撤消现有汽车关税。
日本保持对美输入大米关税
另一个焦点是输入美国大米,日本将维持每公斤大米341日圆(约25港元)的关税,且不设豁免。关税项目将包括大米制品,如米粉及麻糬等。
原根据旧跨太平洋伙伴关系协定(TPP),日本会设有7万吨的输入豁免限额,但在是次贸易协定中取消了相关优惠。
日本降低美国牛肉、猪肉关税
日本将降低美国牛肉、猪肉关税,牛肉关税将由38.5%调低至26.6%。首年限额为24.2万吨,超过限额会调高回38.5%。限额会逐年增加,而38.5%的最高关税亦会按阶段减少。
至于猪肉有平价及贵价猪肉之分,平价猪肉将由每公斤482日圆(约34港元)关税,阶段调低至2027年的每公斤50日圆(约3.5港元)。
贵价猪肉则会由原本的4.3%关税,阶段调低至2027年完全撤消。
美国扩大输入日本牛肉低关税限额
至于日本出口美国方面,美国同意扩大输入牛肉优惠关税限额,由目前的200吨上限大增至6.5万吨。
日本2018年输出美国牛肉约420吨,首200吨关税为4.4%,其余为26.4%。新协议生效后基本意味所有输出牛肉都能维持4.4%。
撤消输入日本橙、苹果等关税
协议中美国同意将阶段性撤消输入日本橙、苹果及樱桃的关税。目前美国向日本输入橙、苹果、樱桃征收关税分别为32%、17%及8%,关税预期在2023至2025年完全撤消。
撤消输入日本除汽车以外的工业制品关税
除汽车外,美国同意撤消部分日本工业制品的关税,包括铁路列车零件、冷气零件、3D打印机的部件等等,相关税项可在2020年度内撤消。
日美电子贸易协定
除关税外,日美签署协定的焦点还有电子贸易,双方贸易协定首阶段涉及价值400亿美元的双边电子贸易。
根据协议,双方同意原则上不会互相向对方越境电子数据设障碍或要求课税。协议亦保障双方企业,包括禁止要求对方提供软件开发源码或引擎,及禁止要求对方运行伺服器必需设置在自己国家境内等。
因美国跨境大型科网企业远较日本多,因此这贸易协定被视为对美国有利。但在近年发展中国家,如中国在发展IT事业倾向保护自国企业关系,日美电子贸易协定起有一定主导国际规则作用。