一般性辩论进入第二天　联合国大会上发生了什么

美国当地时间9月24日起，联合国大会正式进入每年一度的“一般性辩论”环节，各国领袖或代表将在一周时间内登台演讲，阐述对国家发展及国际合作愿景。由于各国政要此时大多齐聚纽约，联大也间接为各国会场下“双边”外界提供舞台。

事实上，无论是一般性辩论首日或是早前几天，东道主美国都出尽风头，他国领袖及意见人士也趁此机会崭露头角。

气候变化峰会

一般性辩论展开前的9月23日，联合国2019气候行动峰会率先召开，峰会旨在借《巴黎协定》生效一周年之际，讨论如何在本世纪中叶达到“碳平衡”的具体措施。

峰会上，瑞典青年社运人士通贝里（Greta Thunberg）发表措辞激烈的演讲，指控各国领导人在对抗全球暖化方面做的努力远远不够。她提及“我们正处在大规模灭绝的开端，你们却只谈钱”，又连续两次质问“你们凭什么这么做”（How dare you？）。镜头还捕捉到通贝里见到进场的特朗普时，撅起嘴露出不屑的表情。

通贝里虽年仅16岁，却已成功带领全球范围内多场“为气候罢课”运动。今年3月的罢课活动更有来自106个国家约130万人投入其中。大部分政要及媒体均高度赞扬通贝里的演说。不过，美国总统特朗普却在Twitter上有些不屑的评论到“她像是个追寻光明未来的小女孩”，而立场保守的福克斯电视台（Fox News），更有评论员更指通贝里换亚斯伯格症，是“被人利用的精神病”。

一般性辩论

按照传统，联大一般性辩论头两个发言国均为巴西和美国。今次会议上，巴西总统博尔索纳罗（Jair Bolsonaro）同特朗普更联袂强调“本国优先”，想必令原本孤军奋战的特朗普舒心不少。

博尔索纳洛指出“法国和德国将土地面积50%用于发展农业，但巴西只有8%”，认为将亚马逊森林视为地球之肺是一种错误观念。他强调亚马逊森林中土著也有发展权，又表示任何保护雨林和生态系统的行动都要尊重巴西主权。他特别向特朗普表示感谢，称其“尊重每一个国家自由和主权”，完美体现了联合国精神。

紧随其后发言的特朗普一如既往强调“国家主权”，他提到美国正进行国家复兴战略，指世界的未来不属于“全球主义者”。中国在特朗普今次演讲中篇幅提升不少，他批评中国正执行不公平贸易政策，敦促世贸组织改革“防止中国钻系统空子”。特朗普同时敦促北京“恪守联合声明，保障香港民主生活方式”。

同其他领导人不同，英国首相约翰逊在稍晚演讲中并未提及国内事务，反而以“科技在历史和当今世界发挥作用”为题演说。由于英国最高法院判令国会休会非法，他在完成演讲后随即赶回伦敦。

宗教自由会议

气候变化行动峰会召开的23日，带来美国退出《巴黎协定》的特朗普似乎意识到自己在场内毫无立足之地，便在另一件会议室召开“宗教自由会议”。除特朗普外，副总统彭斯（Mike Pence），国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）亦在主席台正襟危坐，足见美方对会议的重视。

特朗普在会上自夸到“美国所享有的宗教自由在世界上是罕见的。世上80%人口生活在宗教自由受到威胁、限制甚至禁止的地方。”联合国秘书长古特雷斯（Antonio Guterres）出席会议，但在发言中提到“我们必须警惕将宗教和身份工具化，来限制他人充分享有权利”，似乎触及特朗普政府早前公布的“穆斯林禁令”。

美方亦在主会议之外，24日由副国务卿苏利文（John J. Sullivan）同加拿大、德国、荷兰及英国一同主持“新疆人权危机”研讨会。美方在会上再次指控北京将约100万新疆穆斯林关押进“再教育营”，又批评营内存在“强制劳动、酷刑、死刑”等非人待遇。中国驻联合国代表团则批评美方“利用联合国场地干涉别国内政，破坏了《联合国宪章》宗旨和原则”。

美日贸易协定

9月23日，美日两国政府趁一般性辩论开始前，就贸易协议展开部长级磋商。日本外相茂木敏在会后记者会表示“日美贸易谈判已全部结束，将有好的仪式举行”。这意味著安倍晋三或将在同特朗普双边会谈后，正式签署协议并发表联合声明。

茂木敏向外界派定心丸前，曾有媒体报道称美日谈判在最后一刻，因美方不愿将“不加征日本汽车关税”写入协议中而搁浅。茂木表示汽车关税问题“无需担心”，又暗示美国不会对日本汽车和零件施加数量限制。

特朗普上台后同时对日本、北美自贸区、欧盟同中国开启贸易战线，若今次协议落实，留在特朗普面前的只剩下中国和欧盟两块硬骨头。对日本而言，早前签署的CPTPP、日欧自贸协议及美日贸易协定已令日本“自贸圈”覆盖大部分发达经济体，延宕已久的中日韩自贸协定或是下阶段主战场。