约翰逊提前大选失败 议案将提交上议院 下一步是?
撰文: 欧敬洛
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英国下议院9月4日通过阻止无协议脱欧议案,同时否决了首相约翰逊的提前大选动议。英国国会脱欧之争走进了白热化阶段,下一步将会是甚么?
9月3日国会重开后,由反对党及部分倒戈保守党员的支持下,取得了国会主导权,并在4日于下议院通过阻止无协议脱欧动议。
而在同一天,工党并未有支持约翰逊的提前大选动议。工党领袖科尔宾过去曾多次要求提前举行大选,但在3日时科尔宾突然“转軚”,表示首要任务是阻止无协议脱欧。结果在工党集体弃权下,大选动议遭否决。
9月6日前通过上议院
阻止无协议脱欧议案将于5日提交至上议院审议,上议院在5日宣布,议案将最迟在6日前通过,较原先预料要额后至9月9日为早。上议院表示通过议案后,便会待9日交予王室予以批准,正式生效。
根据议案要求,若英国无法通过脱欧协议,约翰逊需最迟在10月19日前向欧盟要求延迟脱欧限期,避免英国自动在10月31日后无协议脱欧。
约翰逊可“宁死不屈”吗?
议案拥有法律效力,理论上约翰逊必须遵从并向欧盟要求延迟脱欧限期。不过因程序上延迟脱欧需“先由英国提出,再获欧盟通过”,若约翰逊“宁死不屈”,坚持不向欧盟提出延迟要求,欧盟不会自动让英国延期脱欧。
当然若出现此情况,约翰逊会因违法而需送上法庭,同时国会必然向其提出不信任动议。虽然结果仍然是提前大选,但因约翰逊行为严重影响保守党形象,保守党或陷入更大分裂导致大选惨败。最终可能虽成功硬脱欧,但代价是断送保守党未来。
至于欧盟会否通过让英国延迟脱欧,欧盟过去已多次放出声音,指对英国愈来愈不耐烦。因此英国能否获得延迟脱欧,需看英国“有否充分理由”获欧盟支持。理由可以是约翰逊的态度软化,或让欧盟看到英国有接受原脱欧协议,甚至取消脱欧的可能。