英国脱欧争议难了 “糖衣包装”促谈判有用吗?
英国首相特雷莎·梅(Theresa May)带着遗憾宣布辞职后,争夺相位的人数已经增至11人。不管谁最终夺得相位,注定将面临一条不平坦的道路。《经济学人》形容,下任首相所面临的,将会是进入现代社会以来最棘手的问题之一。
特雷莎·梅周二(28日)出席欧盟峰会时表示,未能在任内带领英国有协议下脱欧感到遗憾。特雷莎·梅指出,脱欧任务由下任首相处理,并且不会评论候选人的脱欧方案,但是她强调,对于英国而言,有协议脱欧才是最佳方式,呼吁各方必须妥协,以让脱欧协议得以在国会上通过。
且不论英国政坛在脱欧上的四分五裂,保守党内部的分歧亦愈发严重。11位角逐保守党党魁的候选人,在“有协议脱欧”与“无协议脱欧”的立场上已频现争执。
有协议vs无协议
诸如前外相约翰逊(Boris Johnson)、前脱欧事务大臣蓝韬文(Dominic Raab)以及前退休保障大臣麦蔚宜(Esther McVey)等人皆表示,“有协议或无协议,英国会在10月30日脱欧”。麦蔚宜指出,无谓再浪费时间讨论“补底措施”(backstop)或者重新达成拙劣的协议。而保守党副主席克莱弗利(James Cleverly)则表示,比起无协议脱欧,搁置脱欧才更具有危害性。
外相侯俊伟(Jeremy Hunt)对于硬脱欧派的立场表示批评,认为无协议脱欧等同于政治自杀,表明他将致力于谈判更好的脱欧协议。环境大臣戈夫(Michael Gove)亦认为,“有协议”比“无协议”更有利于英国。
英国下议院议长白高汉(John Bercow)周二(28日)警告,下议院不会任由无协议脱欧的情况发生,表示会继续留任议长一职,倘若下任首相推行无协议脱欧,必须先通过国会的关卡。
欧盟拒绝重新谈判 或可使用“糖衣包装”?
白高汉此言显然给保守党强硬脱欧派敲响警钟:执行硬脱欧并非如他们想象中容易。若新首相推行无协议脱欧遭国会否决,政府或会面临国会提出的不信任动议,演变成提前大选或者举行二次公投的局面。
推行有协议脱欧亦需面临重重阻碍。欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)周二(28日)再度强调,欧盟不会与英国重启脱欧协议的谈判。对于在竞选中提出与欧盟重新磋商的候选人而言,欧盟的表态将令他们的竞选诺言备受挑战。如侯俊伟表示,如若担任首相,他会整合一只新的脱欧谈判队伍,主要就爱尔兰边界“补底方案”(backstop)与欧盟磋商。
侯俊伟认为,“如果英国采取硬脱欧路线,布鲁塞尔亦会给予相应的强硬回应,到时我们会面临许多困难的选择”;“实际上,欧盟也想达成协议,毕竟欧盟也不希望在脱欧中纠缠不清”。
虽然欧盟表态拒绝与英国重新谈判,但是如果英国新首相欲推行新版协议,按照侯俊伟的思路,其实可以尝试“以柔克刚”的方法,对协商进行“糖衣包装”,从而找到与欧盟开启谈判的方式。
(综合报道)