如在黑洞边缘漫步 英国脱欧一拖再拖 最新进展3分钟看懂
英国首相特雷莎·梅(Theresa May)周三(10日)与欧盟召开峰会后,同意接纳将脱欧限期延至10月31日。
特雷莎·梅脱欧方案三度遭英国国会否决,党派和议员依然分歧巨大,若非欧盟同情,英国早已“硬脱欧”。脱欧日期一拖再拖,英国恐怕只是犹如黑洞边缘漫步,随时掉进深渊。
双方现时同意什么?
特雷莎·梅与欧盟会面后,达成10月31日前的弹性脱欧限期。下列为英欧同意的部分项目:
双方同意这次延期“只会延长至必要的日期”,而且任何情况下“不得晚于10月31日”,以容许英国政府和欧盟通过脱欧协议草案。
假如英国政府无法于5月22日前通过脱欧协议草案,就必需要参加5月23日起举行的欧洲议会选举;如果英国未能履行参选的义务,则需于6月1日脱离欧盟。
欧洲理事会(European Council)重申,不会重启关于脱欧协议(Withdrawal Agreement)的谈判;这次延期不能用作开启英欧未来关系的谈判。惟欧洲理事会表示,假如英国立场有所变化,当局将按声明与指引中的立场和原则,预备重新考虑关于英欧未来关系的政治宣言(Political Declaration)。
为何走到这一步?
英国2016年6月23日公投以52%简单多数通过脱离欧盟。特雷莎·梅2017年3月29日签署启动脱欧信件,启动《里斯本条约》第50条,正式启动脱欧程序,原订2019年3月29日脱欧。
英国最初定于2018年12月11日表决脱欧协议草案,但由于特雷莎·梅担心未能通过,决定押后表决。最终她的草案分别在1月15日、3月12日和3月29日三度遭国会否决。关税同盟与北爱尔兰边界的议题,是导致草案闯关失败的主因。
自英国脱欧“剧场”上演以来,特雷莎·梅腹背受敌。首先是保守党内的强硬疑欧派分裂;其次盟友北爱尔兰民族统一党(DUP)企硬反对;在野工党则提出二次公投和提前大选等难以接受的选项;多次指示式投票亦无果。
从3.29到4.14 再到10. 31
眼见英揆苦况,欧盟亦尽显同情与理解。欧盟在草案二度否决后提出,若特雷莎·梅第三度闯关成功,容许押后至5月22日脱欧,否则4月12日将成为脱欧“死线”。惟草案最终以58票之差闯关失败,英国即将面临“硬脱欧”。
特雷莎·梅对保守党内作出多番让步,例如承诺通过草案后请辞,惟强硬派仍不领情。及后她转为与工党展开软脱欧谈判,却停滞不前。特雷莎·梅只得再度前往欧洲,与各欧盟领袖召开特别峰会,再度请求押后脱欧期限,以避免硬脱欧。
最终,欧盟同意10月31日前的弹性脱欧期限。这个结果对英国而言,算是解除当下燃眉之急,以及避免出现长期拖延的局面。惟除非国会终于达成协议,否则站在“脱欧黑洞”前的英国,一是会被硬脱欧的“引力”拉得粉身碎骨;二或者是取消脱欧,永远无法从欧盟里逃逸。
(综合报道)