苏丹总统巴希尔下台　胜利归于民众　惟国家未来何去何从

苏丹自2018年12月起局势持续不稳，在民众持续上街示威施压下，执政30年的总统巴希尔（Omar al-Bashir）下台。这名总统早年藉军事政变上台，实行铁腕统治，更被指控干犯战争罪行，却能四度连任。
惟民众求变心切亦无惧威压，连日的浩大示威令到这名独裁者已变强弩之末，并于周四（11日）撤销职务及被拘。与此同时，苏丹各派势力开始商讨过渡权力的事宜，到底民众能否脱离强权统治“守得云开”，相信仍有待观察。

巴希尔是何许人也？

现任总统巴希尔1944年生于尼罗河畔的豪什班纳加（Hosh Bannaga），早年曾担任不同的军职。苏丹共和国1985年成立后4年，他发动军事政变夺权，成立救国革命指挥委员会（ Revolutionary Command Council for National Salvation）担任主席，而且兵不血刃地掌权，兼任总理、国防部长和武装部队总司令。1993年10月，他解散委员会并改任总统。

巴希尔上台后解散议会、内阁和地方政府，并取缔一切政党，停止所有非官方新闻机构活动。他分别于1996年、2000年、2010年和2015年连任总统，执政接近30年。

暴力打压南苏丹　涉种族屠杀

苏丹南北差异巨大，北部主要以阿拉伯人和穆斯林为主，南部不同部落的黑人则信奉基督教或传统宗教。苏丹共和国成立后，政府无视反对实行伊斯兰教法，加上企图控制南部石油，双方1983年爆发内战。北部出身的巴希尔延续此政策，令战事持续至2005年，双方最终在联合国斡旋下签订和约。经年战乱估计造成最少逾190万人死亡。

当南苏丹战乱平息之际，西部具复杂种族问题的达尔富尔（Darfur）地区2003年2月却发生叛乱。巴希尔期间被指纵容贾贾威德民兵组织（Janjaweed）屠杀和强奸妇女，联合国等亦将达尔富尔冲突定性为“种族灭绝”。叛乱估计造成约30万人死亡
 
国际刑事法院（International Criminal Court，ICC）2008年指控巴希尔干犯种族灭绝、战争罪和危害人类罪，并于翌年对他发出首个针对国家元首的通缉令。

组建安全部队　酷刑“伺候”政治犯

巴希尔政权处理地区冲突时双手沾血，对内亦不遑多让。巴希尔扶植国家情报及安全局（NISS），并将贾贾威德民兵主力编制成“快速援助部队”（Rapid Support Forces，RSF），被指用作打压异己和示威者，并且成为苏丹军队外的一股武装势力。

CNN报道指，这些保安部队可在没逮捕令下拘留个别人士长达45天，亦涉及营运俗称“鬼屋”和“雪柜”的秘密囚禁设施。被捕者可能会遭到鞭打和虐待，被困在摄氏零度以下的房间，甚至有生命危险。

经济长年衰退　失去南苏丹油田备受打击

苏丹作为全球最不发达国家之一，长期经济衰退成为巴希尔政权的致命伤。美国自1993年将苏丹列为支援恐怖主义国家，实施长达逾20年的经济制裁，国际货币基金组织（IMF）亦禁止对该国的金援。
 
南苏丹2011年独立后，苏丹失去原来约75%的石油储备，对依赖出口石油的单一经济结构造成沉重打击。另一方面，该国贪污和通胀问题严重，加上政府投放民生和教育的资源远较国防等开支少，导致国内民不聊生，2013年和2016年更爆发大型示威。

2018年12月，苏丹政府决定将面包加价两倍，并取消补贴汽油和小麦，民众怒火一发不可收拾。示威更由抗议经济政策不当，转为要求巴希尔下台。

巴希尔走后　苏丹之春可期？

《经济学人》（Economist）形容，4个月来对抗巴希尔30年来盗贼统治（kleptocracy）的运动来到关键阶段。分析认为，苏丹国内存在军队和保安部队两大敌对势力，国家仍有陷有无政府状态的危机。

另一边厢，虽然SPA强调只会同意由文人组成的过渡政府，但苏丹国防部长奥夫（Awad Mohamed Ahmed Ibn Auf）表示，军事委员会将会接管国家长达2年。因此，苏丹的政局仍是充满变数。

苏丹的示威能否开花结果，暂时没人能够知道。唯一可以肯定的是，民众在这场社会运动中发挥的功用。由医生、律师和记者等组成的苏丹专业人士协会（Sudanese Professionals Association，SPA）将示威者凝聚起来、众志成城。

在民众连人包围军方总部施压的情况下，巴希尔在周四（11日）被军方撤销总统职务。示威中最少22死逾150伤，当中5名士兵被指保护请愿人士而被杀。他们以生命作为代价，能否换取大家想要的发展与安定？一切只能留待时间证明。

（综合报道）