一场公投闹分裂　英政客酝酿改行联邦制　挽救联合王国

一场脱欧公投，暴露了英格兰人与苏格兰人等的差异，甚至再有苏格兰独立公投的呼声。一个由保守党、工党等多名政客组成的“修宪组”，将提出英国改行联邦制，赋予四个构成国更独立的主权，力阻国家分裂。

英格兰人想脱欧，北爱尔兰和苏格兰人想留欧，联合王国（United Kingdom）被人笑称不再联合，国民其实同床异梦。

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要留下对方，或许就要给予更大自由。“修宪组”（Constitution Reform Group）的牵头人索尔兹伯里（Lord Salisbury）向《卫报》透露，今星期会公布一项“联合法令议案”（Act of Union bill），让英国的四个构成国都享更独立的主权。“修宪组”明言，如此建议因为不想苏格兰举行独立公投。

正式名称为“联合国王”的英国，现时由英格兰、北爱尔兰、苏格兰和威尔斯组成，权力先归于一，再下放一定权力予构成国。但“修宪组”的想法却是相反，各构成国有一定主权，只在部分范畴上共享权力，当中包括以王室为国家元首、外交及国防事务、移民政策、最高法院、货币及中央银行等。议案亦提出改组国会，下议院减至146人，上议院改由各构成国的议员代表组成。

来自保守党的索尔兹伯里，曾任前上议院领袖。他说：“是时候变革。英国需要新的联合法令。”索尔兹伯里又表示：“脱欧公投之后，我们面对全新世界。英国的结构向来自上而下，有事才例外处理，现在应该更改。我们相信，我们的做法如果得到共识，将会令联合王国更强大，好过现在的情况，英国面临挑战。”

我们的做法如果得到共识，将会令联合王国更强大。

“修宪组”成员还有多名已退下火线的政治人物，包括工党前下议院领袖韩培德（Peter Hain）、自由民主党前党魁坎贝尔（Menzies Campbell）等，可谓跨党派合作。“修宪组”更表示，得到前首相马卓安（John Major）的支持。

“修宪组”希望抛出建议，供各界讨论及修改后，10月诞生的新首相可以推动之。但《卫报》指出，保守党不倾向有如此改动。按照规定，即使政府打算修改“联合法令”，重新划定构成国之间的关系，还要在全国举行公投，要得到4个构成国的民众大多数同意才可以成事。

（卫报）