美商务部汽车关税报告2月17日出炉 业界忧再掀贸易战
美国商务部将在周日(17日)限期前,就应否以国家安全为由向进口汽车征收关税,向总统特朗普提出建议以及问题解决方案。全球汽车业严阵以待,担心这会引爆美国与贸易伙伴的新一轮贸易战。他们预期报告会断定进口欧洲汽车威胁美国国家安全,为美国向进口汽车加征最高25%关税铺路,它也成为美国与盟友谈判的依据。
路透社引述美国官员周四(14日)称,美国商务部将于周日(17日)限期前,就应否以国家安全为由向进口汽车征收关税,向总统特朗普提出建议,以及提出解决问题的不同选项。
特朗普在收到报告后会有90日时间决定是否实行关税,预料他在有决定前,不会对外公开报告内容。分析相信,华府可能会对进口汽车征收与欧盟相当的10%关税,或是征收最高的25%税率,亦有可能只对特定进口车或零件征税。
关税如“七伤拳” 美消费者亦遭殃
若华府向进口汽车征收关税,势必招至盟友报复,引发新一轮贸易战。这不但影响欧盟、日本及韩国等全球汽车业界,亦对美国汽车经销商及消费者产生深远影响。
分析相信,德国保时捷(Porsche)、奥迪(Audi)、日本万事得(Mazda)及英国McLaren等无在美国设厂的汽车品牌将大受影响;宝马(BMW)、平治(Mercedes-Benz)及现代汽车等亦会受一定程度打击。
美国智库汽车研究中心(Center for Automotive Research)上周五(15日)报告显示,若美国向进口汽车及汽车零件加征25%关税,最坏情况将导致美国汽车业及相关产业流失逾36.69万个职位,轻型汽车平均加价2750美元(约2.1万港元),并令当地每年新车销量减少逾130万架。
以国安为名 实为谈判筹码?
特朗普早在2018年5月23日下令商务部,要求商务部依美国国安法《1962年贸易扩张法》中的第232条款,调查进口汽车有否危及国家安全。有关调查原定同年8月结束,但因国会及汽车制造商强烈反对,当局在这个议题上进展缓慢,报告亦延后面世。
事实上,华府并非首次以国安为理由要求商务部作关税报告。
特朗普2017年4月要求商务部引用相关条款调查进口钢铁制品,他在2018年1月11日收到报告,并在3月宣布对进口钢材和铝材加征25%关税。获暂时豁免的加拿大、墨西哥和欧盟未能与美国达成共识,在6月起被加征关税;特朗普在欧盟反击后,威胁向欧盟汽车加征关税。
欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)最后在7月到访华盛顿与特朗普会面,二人会后宣布贸易战不会升级,但美方未承诺不会对欧盟汽车征收关税;加拿大及墨西哥及后亦成功与华府签订《美墨加协议》(USMCA)。
分析相信,美方当时加征钢铝关税,是想向盟友施压,迫使他们在谈判让步。特朗普今次再以同一招对准汽车业,业内人士估计,开辟钢铝以外的第三条战线。这份报告将是美国2019年与日本及欧盟等盟友谈判的依据,目的是迫使它们在汽车贸易上,做出对美国有利的让步。
另一方面,USMCA保障加拿大及墨西哥各自享有260万辆汽车的零关税,预料两国可望逃过这场新一波贸易战,亦意味若日本及欧盟如愿意在谈判中让步,美方可能不会征收关税。不过特朗普的贸易政策总是难以预料,他上周五(15日)谈及考虑延长贸易战休“停战期”时再次表示自己喜欢关税,强调若中美能达成协议,中方就不必付钱。
(综合报道)