【中美贸易战】美专家:华府或仍须用关税确保北京守信

撰文: 吴嘉善
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为期两天的中美高级别贸易会谈1月31日在华盛顿结束,美国白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)其后表示,磋商气氛良好,令外界期望双方能尽快达成协议及取消关税。不过,有专家分析指,即使两国能达成贸易协议,美国也可能要继续利用关税确保中国信守诺言。

美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)表示,“如何执行”对任何协议都很重要,而刚结束的会谈己经详细讨论这个问题。他说:“我们的目的是令承诺更具体、全面和可强制执行。如果中国没有严格遵守协议,我们要有采取行动的准备。”

美国贸易代表办公室(USTR)前官员穆恩(Jeff Moon)认为,问题的症结是,过去几十年来,中国官员都用同样的手段敷衍美方,将对话永远延续下去,迟迟不肯采取实际行动,而美国也没有相应机制能迫使中方行动。

分析指,美国有几个选择,包括向世界贸易组织(WTO)投诉,但有消息人士透露,美国政府认为中国根本不应获准加入世贸,亦没有耐性经过漫长的申诉过程。

另一个常用于解决贸易纷争的方法是成立独立仲裁小组,但据悉莱特希泽对这个主意没什么好感,相信中方亦不愿意将主导权交给外国仲裁人。

因此,似乎只剩下关税这个选择比较可行。美国贸易代表办公室前首席顾问里德(Claire Reade)直言,如果遇到非常严重的问题,美方将须以关税反击。不过,她也指出,灰色地带的问题更复杂:“假若中国承诺10件事情,其中只有7件事情有进展,那该怎么办?”而且,美方逼得太紧的话,更会损害中国的面子。

(彭博通讯社)