【中美贸易战】2024年消除逆差?除了大豆与飞机 还有一关键产业

撰文: 欧敬洛
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中美贸易进入第二轮谈判,外界期待副总理刘鹤与美国总统特朗普的会面成果。在1月较早前的首轮谈判中,有消息指中国愿意大量增购美国商品,务求在2024年消除贸易逆差。然而即使再如何增购,终究无法完全解决贸易问题,因为美国没法生产上千亿美元的大豆或能源产品让中国购买。

贸易除了实体商品外,无形的服务业也是其中一环,中美贸易战中不少人都把焦点只集中在商品上。(路透社)

大豆、猪肉牛肉、各类农产品、能源产品、还有波音飞机,这些都是中美贸易上常见的名词,也是预期中国会向美国增购,缩窄两国贸易逆差的商品。但在这些一系列的“货品”背后,人们似乎甚少提及另一项重要的产品───服务业。中美贸易之中,其实还包含了服务业的存在。

中美服务业贸易顺差410亿美元

服务业又称为第三产业,包括了非实质的商品,或一些概念产品,如旅游业、零售、地产、金融、教育、医疗服务等等。中美在这些领域持续交流,需求持续增加。而实际若单从服务业上看,中美服务业贸易在2018年第三季为顺差410亿美元,并正稳步扩大。

虽然这与4000亿美元逆差有相当距离,但并不代表可以忽略。英国牛津经济研究院(Oxford Economics)首席经济学家史莱特(Adam Slater)表示,美国在保险、工程、顾问、软件开发和许多其他高技能服务行业中,美国企业在国际处于领导位置:“这些都是可以大量卖给中国的,但受到了阻碍。”

互联网及资讯科技公司全面被禁止在中国发展。(路透社)

中国服务市场对外设限

美国因各种理由不愿意出售高科技产品予中国,在另一方面美国服务业在中国亦受到了多重限制。中国为保护自身产业或其他理由,禁止外国企业参与国内部分行业发展,如中国禁止外国企业参与提供互联网及相关服务;金融行业、保险、运输、顾问服务等等,都限制了外资持股比例,仅容许有限度合作。

而一些无特别设限的,如前往美国旅行、升学投资、知识产权如品牌专利等,都在蓬勃发展。这就是为何中国在服务业上处处设限,但与美国贸易仍保持顺差的理由。

美国输出服务业 中国与世界各国比例

  中国 世界各地
旅游业 32.6% 19.5%
升学教育 24.1% 5.3%
知识产权 15.2% 16.1%
交通服务 9% 11%
金融服务 6.8% 13.7%
其他商业服务 6% 19.3%
其他 6.3% 15.1%

(来源:牛津经济研究院) 

中国过去在服务业上对外资多重设限,但现已正逐步开放,金融业市场是其中一个。(视觉中国)

持续开放金融市场 贸易战成推手

中国近年来不停传出开放金融市场的消息,包括开放能源、稀土及电网等22个领域,提高比例或取消金融领域外资持股限制等。2018年4月习近平在博鳌论坛开幕式上,更公布“大幅放宽市场准入、创造更有利的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口”四大对外开放举措,要求尽快落地实施。

在那之后中美贸易战的开启,令不少舆论将中共此举措视为应对贸易战之举。其实随著中国经济向消费型经济体的全面转型,继续对外开放是必然的事,不依外部因素所影响。而中美贸易战,反而会成为中国加快“第二次改革开放”的助力。

因此,在中美贸易的谈判上,我们不必过度质疑“中国还能买什么”?更不应把焦点只集中在大豆或飞机上。中美如何扩大服务业领域的贸易往来,美国如何把握中国服务业市场进一步开放的机遇,并借此缩窄白宫梦寐以求的贸易逆差,都是值得注目的。