委内瑞拉变天 制裁以外美国或军事介入? 特朗普:考虑所有选项
委内瑞拉周三(23日)触发政治危机。国会议长兼在野党领袖瓜伊多(Juan Guaido)自行宣誓为临时总统,寻求将现任总统马杜罗(Nicolas Maduro)拉下台。
瓜伊多的举动获美国总统特朗普支持,华府随即承认瓜伊多为委内瑞拉合法国家元首,后来有多个拉丁美洲国家跟随。一场国家政治危机瞬间演变为国际问题。
“一山不能藏二虎”,国家必须在马杜罗和瓜伊多之间二选其一。面对这场蕴酿多时的政治危机,马杜罗的回应又会迫使美国等国家如何出手介入?
“在马杜罗的非法政权下,委内瑞拉人民已受苦太久。”瓜伊多宣誓为临时总统后,特朗普在Twitter上宣布承认对方为委内瑞拉合法总统。加拿大、巴西、哥伦比亚、智利、秘鲁、厄瓜多尔、阿根廷、巴拉圭和哥斯达黎加亦相继跟随。
马杜罗之后宣布与美国断绝外交关系,限令当地的美国外交人员72小时内离开委内瑞拉。不过美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)表示会继续保持与委内瑞拉的外交关系,指马杜罗并非合法总统,无权下达有关命令。
马杜罗将力抗 华府不排除军事介入
美国高级官员指,马杜罗和其亲信现时并无他选,只可以接受“和平移交”政权。
不过马杜罗非省油的灯。美国前外交官、美洲委员会(Council of the Americas)副主席法恩斯沃思(Eric Farnsworth)认为,即使马杜罗正面临一直以来最严重的威胁,他亦不会“顺摊”交出权力。法恩斯沃思估计,马杜罗很有可能会下令逮捕瓜伊多或其他反对派领袖,甚至在街上部署狙击手威吓民众。
如此一来,美国和国际社会亦必须作出回应。被问到会否派军队到委内瑞拉,特朗普回应指现时华府并无斟酌任何计划,但声言“所有选项”都会纳入考虑,意味不排除采取海上封锁或出兵委内瑞拉的可能。
美国亦很有可能再次加紧对委内瑞拉实施石油制裁。路透社引述华府消息人士指,特朗普政府最快本周内公布最新制裁,包括限制甚至全面禁止美国入口委内瑞拉石油。马杜罗政府成员也或会面临个人制裁。
制裁或出兵 非百利无一害
拉丁美洲华盛顿办公室(Washington Office on Latin America)委内瑞拉专家斯迈尔德(David Smilde)却认为,假如马杜罗以暴力或政治压迫回应,事实上华府手中并没有太多好的选择。
美国对委内瑞拉的制裁已大幅拖累后者经济,导致通胀率高企,引发拉丁美洲近代历史中最大的移民潮。而加紧制裁亦只会进一步恶化经济问题衍生出的严重人道危机。
军事介入对美国而言背后亦有极大考量。专家指,回看索马里、阿富汗和伊拉克的经验,所有军事介入原本仅属短期行动,但最终赔上重大代价。出兵委内瑞拉不但可能导致人命伤亡和基建损毁,更会将美国拖进无底深潭,重建过程漫长。
(卫报)