【中美贸易战】谈判变数多　中国是否履行承诺成关键

中美贸易战仍然持续，《纽约时报》周三（9日）发表评论文章指出，虽然北京在降低关税和采购美国商品上让步，但外界对中国政府能否切实履行保护知识产权、停止强制技术转移，以及营造公平竞争环境等承诺存疑。另一方面，中美贸易谈判仍有诸多变数，华府或者会在中国未作出足够妥协下，与北京达成共识。

中美贸易谈判之间存在许多变数，当中包括美国总统特朗普（Donald Trump）最喜爱的晴雨表之一——美国股市。文章指出，美股因贸易紧张关系而出现暴跌，假如股市持续波动，特朗普或许会在中国未做太多妥协下，以“宣称胜利”的方式结束贸易战。

在中美贸易谈判再次展开之际，朝鲜领袖金正恩访华，为谈判增添变数。这使中国或可以利用朝核问题对华府造成更大压力，促使两国达成协议。

除了外在环境与变数之外，中国会否切实履行承诺亦是重点之一。文章引述熟悉美国决策的人士指出，虽然现在是对华鹰派代表美国谈判，但即使是鸽派也在烦躁，担心中国能否有效地履行新承诺。

美国战略与国际问题研究中心（CSIS）学者肯尼迪（Scott Kennedy）指出，北京迄今付出的努力加起来，是中国对外经济政策的“适度调整”，但这与美国和其他国家所寻求的自由化政策仍有一大段距离。

在知识产权问题方面，中国2018年12月公布了一份草拟法案，阻止地方官员以强制技术转让的手段，要求外资公司以此作为投资的代价。

然而，乔治华盛顿大学（George Washington University）中国法律专家克拉克（Donald Clarke）认为草案措辞含糊，而且与许多中国法律一样，假如地方政府不加强执行，该法律就会变得不切实际，而且地方官员仍可在企业背后操作技术转让的过程。

惟中国分析人士认同北京做法，指出中国法律一般很简洁，但当局用心拟定有关禁止技术转让的法规，反映北京愿意解决中美磨擦的态度，而且保证亦相当显著。分析人士又指出，真正工作在于如何执行这些法规，对外经济贸易大学中国世贸研究院长屠新泉认为，不论如何，这已减少美国对华的不满。

（纽约时报）