【中美贸易战】特朗普拟封杀华为中兴 美国农村营运商恐先受其害

撰文: 唐宇廉
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路透社周四(27日)引述知情人士报道,美国总统特朗普考虑在新年期间签署行政命令,宣布国家进入紧急状态,届时美企或会被禁止购买中国华为和中兴通讯公司的通讯器材。
一直以来,媒体报道中兴、华为被美国针对的新闻时,往往聚焦事件折射出来的中美大国博奕,或者两间华企对美国大型企业的影响。意想不到的是,在美国农村地区,华为竟然有著不可忽视的影响力。

安插代表进入商会

首先,华为在美国相关业界的商会内部有自己的代表,致使自身权益不至于被湮没。目前,用户少于10万人的美国小型营运商,主要由总部设于华盛顿的“农村无线营运商协会”(Rural Wireless Association, RWA)所代表。

值得留意的是,华为美国(Huawei Technologies USA, Inc.)的销售业务副主席William Levy,本身就是RWA董事局成员。这便证明美国业界和华为的合作关系,已是相当紧密。

在美国“农村无线营运商协会”董事局内,华为有自己的代表。(视觉中国)

价格低廉 美营运商乐于购买

另一方面,美国小型营运商在某程度上已相当依赖华为,而这种依赖最初是源于中国产品的价格竞争优势。例如蒙大拿州电讯公司Sagebrush在2010年招标时,发现瑞典电讯设备制造商爱立信(Ericsson)的设备成本,几乎是华为的4倍。

不难想像,在自由市场逻辑下,Sagebrush之类的公司未必会像华府政客般上纲上线,思考“国家安全”等问题,只会从降低成本、增加盈利的角度出发,购入华为器材,久而久之便产生依赖。

许多美国小型营运商相当依赖中兴或华为的设备,如果特朗普政府要求它们更换设备,肯定费时失事。(视觉中国)

更换设备耗费不菲

就连RWA本身亦承认,旗下会员很难在旦夕之间与中兴或华为割裂:根据RWA在12月初提交给联邦通讯委员会(FCC)的文件,目前大约有1/4会员在它们的网络中,使用两间华企的设备。

按照RWA估算,倘若特朗普政府落实有关行政命令,协会会员可能要在零补偿的情况下,花费8亿至10亿美元更换设备,单是Sagebrush便要花费大约5,700万美元成本,用两年时间完成更换程序。