【告别默克尔】18年政治遗产 带德国重回巅峰 与民粹角力

撰文: 梁凯怡
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德国总理默克尔(Angela Merkel)即将卸下18年党魁衔头,意味她的政治生涯进入倒数阶段。花上18年建立的政治遗产,要不由有“小默克尔”之称的卡伦鲍尔(Annegret Kramp-Karrenbauer)延续下去,要不就由“宿敌”默茨(Friedrich Merz)逐一击破。
默克尔一手带德国重回世界之巅,但另一方面亦因移民问题令自己的治绩留下落人口实的几笔。

治下的经济黄金时代

默克尔治下的德国经历一段经济黄金时代。德国是欧洲最大经济体,在默克尔执政期间,经济增长达超过五分一,甚至将失业率抑压至自1980年代初的最低水平。

在美英法多国历尽外忧内患之际,德国成功在列强出脱颖而出,相对上经历一段较稳定的时代。有人认为默克尔软化政治,使她更容易带领德国重掌欧洲。

受历史的阴霾所影响,德国人长期抑压爱国情绪。默克尔对此也小心翼翼。她从未发表过激动人心的演说,每次出席峰会后亦从不吹捧自己为德国所争取得来的成果。德国就一直如此稳步发展,出口和国内需求逐渐增长,国家繁荣,国民对默克尔也感到满意。

基民盟党魁选举:默克尔领导基民盟18年,如今将要选出接任人。她希望留任总理至2021年,期间需要与新任党魁合作。(路透社)

慷慨客纳难民

2015年涌欧难民潮初现之际,默克尔向难民敞开大门的立场,亦为德国赢得掌声和尊重。在难民危机上,奉行紧缩政策的默克尔向世界展示德国慷慨的一面,建立友好人道的形象。

来自东德的默克尔,自小在“铁幕(Iron Curtain)”和分裂东西德的围墙下成长。正因如此,无论面对国内多大的压力,她向来强调不会建造围墙。

德国向移民展开双臂的后果,得的是获得国际社会赞赏,失的是他们对个国内一些城市与社区资源供应构成负担。少部分移民涉及抢劫或是性侵犯女性罪行的消息,经传媒报道以及右翼政党煽风点火,让德国社会陷入撕裂。

移民问题最终带来一发不可收拾的局面。2013年,右翼民粹政党“德国另类选择党”(AfD)成立。它挟着国内反移民的声音乘势而起,最终在2018年一跃成为联邦议会第三大党,并且所有地区议会均占一席位。默克尔的施政,也因而不断受到撼动。

赫蒂行政学院(Hertie School of Governance)院长恩德莱因(Henrik Enderlein)形容,德国民粹主义虽不是默克尔的“孩子”,但显然是默克尔时代的产物。

“小默克尔”:卡伦鲍尔的立场和仕途与默克尔有多少相似,外界把她形容为“小默克尔”,甚至称总理属意她成为继任人。(视觉中国)

欧债危机表露的霸主形象

默克尔任内另一个挑战,便是欧债危机。2012年,希腊几乎被迫退出欧元区,为默克尔带来一次考验。有人批评指,默克尔在事件中,尽显德国作为霸主的形象:将德国利益置于首要、操控欧盟机构为德国带来长远好处、将南部国家转化为出口市场、收紧对德国银行的控制。

默克尔一直坚持紧缩政策,认为必须借此保障欧元区。但有部分反对者指,更大自由度才会更快刺激经济增长。迄今,双方仍然就此争辩不下。

德国前外相费希尔(Joschka Fischer)直言,默克尔错失的最大机会是未有完善欧元区制度。他指,她的成长背景使她缺乏西方亲欧的想法,未完全拥有欧洲意识。

执政基督教民主同盟(CDU,简称“基民盟”)周五至周六(7日至8日)选出新党魁。不论是卡伦鲍尔抑或默茨当选,都意味德国即将进入“后默克尔”时代。