【美墨新转机】墨西哥新总统洛佩斯 可与“邻居”改善关系?

撰文: 凌俊贤
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随着墨西哥新总统洛佩斯(Andres Manuel Lopez Obrador)周六(12月1日)正式就任,美国特朗普政府亦即将进入第三年,美国与墨西哥这两个“邻居”的关系,在多个等问题上都面临抉择。
两国的贸易争端似乎已经缓和,但双方对移民与打击犯罪问题的分歧仍未解决,洛佩斯及特朗普徘徊在危机与机遇之间,又能否藉新变化开展一段新关系?

洛佩斯12月1日宣誓就职,打破两大传统政党执政局面,实现墨西哥政坛变天。前美国驻墨西哥大使韦恩(Earl Anthony Wayne)形容这是关键时刻,美国与墨西哥必须趁机解决问题,巩固两国关系。

墨西哥新总统:洛佩斯(Andres Manuel Lopez Obrador)12月1日上任,外界关注他与美国的关系未来会如何。(路透社)

美墨贸易转机 特朗普释善意

美国、墨西哥及加拿大在G20峰会期间,三国签署新贸易协议《美国、墨西哥、加拿大协议》(USMCA),这可算是洛佩斯上任前的一份大礼。

特朗普女婿、白宫高级顾问库什纳(Jared Kushner)大力推动协议,获墨西哥颁发最高荣誉的阿兹特克雄鹰勋章(Order of the Aztec Eagle)。他翌日连同妻子伊万卡(Ivanka Trump)、美国副总统彭斯(Mike Pence)出席洛佩斯的就职典礼。

墨西哥新任外长埃布拉德(Marcelo Ebrard)则会在周日(12月2日)在美国与国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)会面,并在周一与库什纳见面。

美墨关系:库什纳是《美国、墨西哥、加拿大协议》(USMCA)的主要推手。(VCG)

移民问题仍是死结

种种迹象显示特朗普与墨西哥新领导层愿意保持密切联系,两国关系可望回暖。但在贸易及外交上的发展,仍无法掩盖美墨移民问题的矛盾。这在美国驻墨西哥大使一职上可见一斑,自雅各布森(Roberta Jacobson)5月辞职后,一直无人接手这个烫手山芋。

特朗普一直高呼墨国为美国“带来毒品、罪案,还有强奸犯”,扬言要在两国边界兴建边境围墙,并由墨西哥“埋单”;他亦威胁会关闭美墨边境。如果洛佩斯上场后未能及时解决这个矛盾,恐怕到2020年美国总统大选的竞选季节将一发不可收拾。

美墨关系:大批中美州国家难民抵达美墨边境,希望到美国境内寻求庇护。(VCG)

墨西哥移民左右两国关系

随着总统大选愈来愈近,特朗普的竞选“动作”也将逐渐增加。移民问题显然仍是特朗普他主打的手牌之一,“墨西哥移民”及“边境围墙”将继续被他摆上台大造文章。

日前有部分难民试图强行越过边境,被美国边防人员发射催泪弹和橡胶子弹驱赶。被誉为“左派特朗普”、强调本地人优先的洛佩斯将面对两难局面:要不在改善赴美移民问题与迎合特朗普之间取得平衡;要不则疏远美国并与其对碰。

美墨关系:部分移民11月25日试图强行越过边境破坏边境沿线传统围栏,剪开围墙侧边铁丝网,但其后在美国边防人员发射的催泪弹阻击下,退回墨西哥边境。(VCG)

墨西哥试图证明是可靠伙伴

墨西哥候任内政部长科德罗日前(Olga Sanchez Cordero)虽然否认候任政府已与美国达成协议,但透露双方正在磋商。这证明洛佩斯倾向选择前者,试图与美方达成共识。

特朗普政府强调,不会容许非法移民直接入境美国,直到他们的申请获得法庭准许。墨西哥似乎正在这个基础上接受美国要求,以换取美国援助。他们希望实行类似二战后的“马歇尔计划”(Marshall Plan):在墨国收容移民的同时,特朗普政府需替中美洲国家创造就业机会。

国家尊严还是移民尊严?

这不但能避免激怒美方,亦可保持墨西哥尊严和面子,不失为一个平衡双方利益,并使两国关系回暖的方法。不过这引来国际特赦组织批评,指墨西哥此举会牺牲移民的尊严和人权,并协助特朗普政府完成“肮脏”及“可耻”的工作。

洛佩斯会如何选择?留待他上台执政后便自有分晓。

(综合报道)