美国财政部未有将中国列为汇率操纵国 续留在观察名单

撰文: 梁凯怡
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美国财政部周三(17日)提交半年度报告,未有将中国列为汇率操纵国,但继续将中国和另外五个国家列入观察名单。

报告指出,没有国家符合列为汇率操纵国的定义,但会继续将中国、德国、印度、日本、韩国和瑞士列入观察名单。

财政部表示,华府将密切关注近期人民币贬值,认为情况可能会加剧美国贸易逆差。财长努钦(Steven Mnuchin)称,中国缺乏货币透明度,以及近期人民币疲弱均是特别值得关注;他强调,为了实现更公平、更平衡的贸易,美方将继续监督和审查中国的货币政策推进,包括与中国人民银行持续讨论。

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)指美中贸易谈判正处于中断状态,但不会以僵持形容,因为任何谈判都会有起有落,亦会有暂停,更多是活跃的时间,只是中美贸易谈判现在似乎处于中断状态。总统特朗普同日接受访问称,中国仍然未准备好展开贸易谈判。

美国政治新闻网站Politico在上周四(11日)报道,财政部官员向努钦提交内部报告,“不建议”将中国列为“货币操纵国”。但由当初参选以来,特朗普多次扬言要把中国列为汇率操纵国。由于财政部上述建议与特朗普的立场不符,外界因此才会密切关注,它会否向总统“屈服”。

美国近年很少把他国列为“货币操纵国”,对上一次已是1990年代初,当时被针对的国家恰巧也是中国。

美国财政部:继续监察各国汇率操作

日本是美国的第三大贸易逆差国,截至6月,日本对美国贸易顺差达700亿美元,经常帐赤字占本国GDP比例达4%,为近10年来新高。该国近一年未有干预汇市。

韩国对美国的贸易顺差12个月来缩窄至210亿美元,经常帐盈余与GDP占比为4.6%,但是在2017年11月和2018年1月都出现过明显的外汇干预,以抵御对美元的升值压力。美国财政部强调,将持续监察韩国的汇率操作。

截至今年6月,印度在过去6个月外汇储备下降至40亿美元,达到GDP的0.2%,卢比对美元贬值幅度达7%。印度对美国的贸易顺差为230亿美元,但是经常帐与GDP的比例为负1.9%,所以印度只满足一个条件,也将有可能被移出监测名单。

德国对美国的贸易顺差在过去12个月达到3290亿美元,也是历史新高,其中货物贸易顺差达到670亿美元。欧洲央行已经15年没有干预过汇率,但美国财政部认为德国应开放国内投资和消费,采取更积极的财政政策,以降低其收入和支出的不平衡。

2017年中以来瑞士大幅减少买入外汇,当地过去一年购买外汇达170亿美元,相当于GDP的2.4%,低于前几年的水平,但经常帐盈余却占GDP的10.2%,美国财政部指出将要求瑞士央行提高汇率操作的透明度。

(美联社/澎湃新闻)