【01百科】防空识别区概念 美国50年代首先提出
南海争议持续不休,中方将视乎美国是否继续作出挑衅行为,决定何时宣布设立“南海防空识别区”。到底甚么是“防空识别区”?
定义
防空识别区(Air Defense Identification Zone,ADIZ)是指某一国以空中防卫需要为由,单方面划定的某一空域,以利军方迅速定位、监视、管制进入该空域的飞行器。设立防空识别区的法律基础尚未确定,国际社会也不存在有关“防空识别区”的国际公约,因此国际法未能发挥效力。是否建立及如何划定“防空识别区”等问题,各国都有自己一套做法,有国家自由裁量权辖范围。
历史
防空识别区由美国首先设立。1950年代末,美国认为来自前苏联的战略轰炸机对北美大陆构成威胁,与加拿大一起创立了由5个区域组成的防空识别区。最初防空识别区主要针对来自前苏联方向的飞机,后来日本、英国、韩国、印度等20多个国也相继设立属于自己国家的防空识别区。2013年,日本宣布把防空识别圈向中国方向扩张 ,范围推至距离中国大陆130公里,其中涵盖了中日争议的钓鱼岛。中国宣布在东海设立防空识别区,抗衡日本。
防空识别区与领空主权有甚么不同?
防空识别区的范围大于领空,由于没有国际法效力, 若有飞行器进入国防空识别区内,“主权国家”只能进行识别、劝告及了解等动作。如飞行器逗留时间较长,该国可以采取某种方式,如起飞战斗机监视,直到飞行器进入领空,才看将之迫降或击落,否则将严重违反国际法。
甚么是飞航情报区?
飞航情报区(Flight Information Region,FIR)是由国际民航组织(ICAO)所划定,用来区分各国的航管及航空情报服务责任区。情报区范围除了该国的领空外,通常还包括临近公海。与防空识别区不同的是,飞航情报区主要是以航管及飞航情报服务为主。
现况
近年中美南海冲突升温,中国在南沙群岛永暑礁上的建设在亚洲地区备受争议, 加上美国不时派出军舰在南沙群岛附近水域横行,让南海局势紧张。