容克发表“欧情咨文” 宣示脱欧贸易战及移民立场
欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)周三(12日)在欧洲议会发表年度“欧情咨文”(State of the Union),就英国脱欧、贸易、移民,以及对非洲关系等议题阐明立场。
欧盟目前正处理不少难题,其中之一是英国脱欧。对于这个2019年3月29日脱离欧盟的成员国,容克立场相当强硬:“我们尊重英国脱欧决定,但我们同时向英国政府表明,一旦脱欧,就不能以成员国身份享有同等优惠。”
容克表明,英国将不再是欧洲共同市场一分子,欧盟各国亦会就爱尔兰边界问题,与都柏林当局保持一致,暗示不会在有关问题上轻易向英国让步,“这就是我们必须为防止北爱尔兰出现‘硬边界’而找出有创意的方案的原因。”
英国脱欧在即 欧盟软硬兼施
一方面,容克对英国态度强硬,另一方面却伸出橄枝:“2019年3月29日后,对我们而言,英国将不是一个普通的第三国,英国永远是一个紧密伙伴和邻居。”他又表明,欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)已准备好日夜苦干,竭力达成脱欧协议。
值得一提的是,今年是第一次世界大战终结100周年,容克在演说中重提和平的重要性:“1914年,欧洲出奇不意地爆发战争,而在1913年,当时还是很平和、很乐观……”他颇为自豪地指,多亏欧盟,欧洲人才得以在这片“和平大陆”生活,呼吁人们多尊重欧盟,不要玷污它的形象,以及遵守欧洲法院的判决。
呼吁欧盟团结
至于暂时“停火”的美欧贸易战,容克提及较早前与美国特朗普(Donald Trump)政府签署的贸易协议,强调团结的重要性,“当欧洲团结一致,我们就可以把我们的立场施加于其他国家身上。”
容克亦花了若干篇幅谈及移民问题。他批评欧盟成员国未能在维护本国主权,以及在成员国保持团结之间拿捏得宜,表明如果成员国要维护(确保人员自由流动的)申根区,必须团结,“我反对内部边界,一定要移除,否则便是退步。”
众所周知,欧盟近年饱受难民问题困扰,容克批评临时方案并不足取,呼吁现时担任轮任主席国的奥地利采取果断措施,就改善难民庇护制度进行“均衡改革”。
不过,若要纾缓难民问题,治本方法毕竟还是协助非洲发展。容克提议欧盟与非洲结盟,促进当地投资和就业,争取在5年内,在非洲创造最多1,000万个职位。