【新闻教室】美墨NAFTA谈判有眉目　Deadline Fighters赶什么？

美国总统特朗普由竞选开始，已经不断炮轰北美自由贸易协定（NAFTA）是最差的贸易协议，要求重新谈判。经历约一年的磋商之后，事情出现转机，特朗普周一（27日）在Twitter发文称：“与墨西哥的重大协议看起来不错！”美墨之间有望达成共议。
不过回到最开初，NAFTA究竟是甚么协议？为何美、加、墨三国要就这份已经生效24年的协议重新谈判？

NAFTA​非新协定？

NAFTA在过去一年多成为传媒焦点，不过协定却并非新的自由贸易协议，这份协定由美国、墨西哥、加拿大签署，早于1994年1月1日已经生效，旨在减免关税，促进投资。

协议能够落实，要归功于三任美国总统。前总统列根（Ronald Reagan）在1980年大选时，已经把NAFTA列入竞选政纲，前总统老布什（George H.W. Bush）于1992年10月7日签署协定，最终通过在前总统克林顿（Bill Clinton）任内获国会通过，并于1994年生效。

为何三国要重新谈判？

协定由生效至今已有24年，不过特朗普却不断炮轰这份协议，他由竞选开始，已经批评NAFTA是最差的贸易协议，夺去了美国人的工作机会，他更扬言，若未能有更好条款，美国则会退出协议。美、加墨三国于是在2017年8月重新磋商协议。

若然“二缺一”，协定能否落实？

NAFTA由美、加、墨三国签署，若最终美国与加拿大未能达成协议，那协定亦未能通过修定。美墨在于7月底，以化解两国争议为由，在加拿大缺席的情况下展开谈判，若最终没有加拿大同意，亦不能修改原有的协定。

不过即使美加未能达成共识，亦不代表美墨的协议不会成事。

美国贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）指，若与加拿大的谈判直至本周末都未能结束，特朗普计划先通知国会，指美墨已达成协议，而对于加拿大是否参与，会保持开放的态度。

而这份名为NAFTA的协议更有可能会被取缔，特朗普周一在白宫椭圆形办公室在指，会称美墨协议的名称作《美国－墨西哥贸易协议》（United States-Mexico Trade Agreement），他亦明言：“我们会取缔NAFTA，因为它有一个差劣的涵意。”

加拿大方面，外交部长方慧兰（Chrystia Freeland）周二（28日）会飞到华盛顿，与美国展开会谈，她的发言人坚称，只会签署对加国好的新贸易协议。

为何要赶“死线”？

美墨两国计划在墨西哥总统涅托（Enrique Peña Nieto）于12月1日卸任前，达成贸易协议，好让当选总统的奥夫拉多尔（Andres Manuel Lopez Obrador）在上任后，专注国内事务。

不过若要赶及在涅托的总统任期内通过协定，美墨就要在8月底前达成共识，因为在协议生效前，特朗普要预留90日通知期予国会。

（USA Today／美国有线新闻网络）