911家属欲控沙特　美参议院开绿灯　沙特外长威胁抛售美债

美国参议院一致通过法案，为美国911受害者家属起诉沙特阿拉伯政府开绿灯。法案指出，若然发现外国政府与涉及美国公民死亡的境内恐怖袭击与有关，该国政府将不获外交豁免权。奥巴马表示将否决法案，但有民主党及共和党议员均表示会推翻奥巴马的否决。沙特阿拉伯政府早前发表声明，称法案如果通过，将抛售7,500亿美元（约5.8万亿港元）的美国债券作为回应。

2001年，发动美国911恐怖袭击中的19名恐怖份子中，15名为沙特公民。袭击发生后，一直有人怀疑沙特政府有高层知晓，甚或参与到袭击。911死者家属一直尝试传召甚至起诉沙特王室成员和政府高层，但一直受碍于一条1976年通过的法例而被挡下。根据该法例，外国政府在部分情况下豁免于美国法院检控。

根据今次参议院通过的法案，外国政府若被发现与导致美国公民死亡、发生于美国境内的恐袭有关，将无法享受法律豁免权。

“为了那些受害者家庭，我希望可以清除所有疑虑，包括外国的所有实体，若被发现协助911袭击，都需要负责。”今次法案的主要支持者、民主党纽约参议员舒默（Charles “Chuck” Schumer）表示：“若然沙特并无参与到恐怖袭击，毋需担心上庭。反之，他们若涉事就应负责。”

奥巴马一直尝试说服参议员不要通过法案，避免再度挑动恶化中的美沙关系。奥巴马已表明将运用行政权力否决法案，但舒默表明所有民主党参议员将加入共和党议员推翻奥巴马的否决。根据美国宪法，美国总统有权否决法案，但若然最少三分之二的参议员坚持法案，则可维持原来的法案。

2002年一份长28页的调查报告中，有提及沙特政府及部分沙特公民在袭击发生前已经知悉计划，甚至可能有份参与，不过该报告主文从文公开。奥巴马政府多年来面对要求公开该报告的压力。911事件调查委员会在2004年的报告中，则应为没有证据显示沙特政府、机关或个别高层资助袭击行动。

沙特阿拉伯政府一直否认与911袭击有关。沙特外长朱拜尔（Ahmed Al-Jubeir）不久前威胁，法案若通过，沙特将抛售高达7,500亿美元（约5.8万亿港元）的美国债券。不少经济学家，以及以舒默为首的参议员都认为沙特阿拉伯只是虚张声势。朱拜尔周二态度软化，否认会抛售美国债券，指自己仅认为法案通过会导致投资者信心下跌。

（纽约时报／BBC）