金正恩藉核武掩护全力发展经济　重振党地位改一人政治　

朝鲜执政劳动党日前召开一连四天的第七次全国代表大会，是36年来首次同类会议，标志最高领导人金正恩试图将家族王朝统治模式变得较为“制度化”和“常规化”、更强调党的角色，在维持“先军”原则的同时，也强调推动经济发展，有助他巩固地位。

金正日时代　大权落军方

劳动党大会过去是展示党实力或是重大宣布的场合。金正恩的祖父、朝鲜“永远的主席”金日成在1980年的党大会上，便指定儿子金正日为继承人。不过，到1990年代中期金正日接过权力时，适逢朝鲜发生多场严重天灾，加上苏联解体，朝鲜经济濒临崩溃。1990年代的饥荒死亡人数估计达200万，令到金正日当时不得不依仗军队维持局势稳定。

结果，军队渐渐取代了劳动党的地位，成为主要的权力机构。虽然金正日保留党军职务，但从未召开党大会。

美国著名智库Stratfor指出，随着金正日2011年逝世，取代亡父掌权的金正恩，似乎有意重振劳动党在管治中的角色，今次召开党大会，正是一个重要标志。金正恩重新确认劳动党在朝鲜政治制度及程序上的地位，突出国家由党领导，亦反映了军方的政治影响力会被冲淡。

重振劳动党管治角色

金正恩上台初期，展开了清算众多高官的权力斗争，代表他尝试在朝鲜精英阶级之间重新找出平衡点。现在看来，金正恩显然已能重新以一套较为常规的权力架构，去取代昔日的不成文权力关系和山头。

金正恩在今次党大会，当选劳动党委员长，树立了他在党的最高领导地位，但更值得留意的是，其妹妹未有如外界猜测般，跻身劳动党权力最核心，成为政治局常委，也令人关注金正恩是否不欲见到金家天下色彩太浓。

减一人统治成分　

Stratfor直言，随着官僚制度架构的加强，某程度上朝鲜按此趋势将进一步减少“一人统治”的成分。

另一点值得留意的是，金正恩在今次党大会上，将其父亲订立的“先军”政策调整为核武发展与经济“并进”。其“并进”路线理念，其实就是企图以核武震慑能力作后盾，希望将更多精力花在振兴经济上。

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