非洲联盟首脑峰会召开 著眼反腐、贸易经济、反恐
7月1日,第31届非洲联盟首脑会议在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特(Nouakchott)开幕。非盟首脑会议作为非盟最高权力机构,55个成员国共有22国政府首脑出席,其余国家也皆有代表团临场。
本届峰会沿用上届主题,即“赢得反腐败斗争胜利:非洲转型的可持续之路”。各国首脑共同讨论非盟改革、非洲一体化、反腐、反恐以及地区安全局势等议题。
毫无疑问,经济发展一直是非洲联盟最关注的议题。非盟委员会主席法基(Moussa Faki)在峰会之前的非盟执行理事会会议上便表示“确保非盟资金自足是非盟机构改革核心问题”;而在峰会的致辞中,他再呼吁各成员国尽快签署非洲大陆自贸区协议,以及非洲护照和人员自由流动议定书,并加入非洲单一航空运输市场。卢旺达总统卡加梅(Paul Kagame)也在其主旨发言中强调非洲大陆构建自贸协议的必要性。
在发展经济过程中,打击贪腐是重要润滑剂。毛里塔尼亚总统阿齐兹(Mohamed Ould Abdel Aziz)便在开幕式上表示,“若不反腐,非洲大陆将无法保证持续发展”,反腐使国家可以“为重要项目提供资金,特别是在能源、交通和基础设施领域”。
从中也可看出,吸引资本、推动基础设施建设依旧是非洲绝大部分国家现阶段的重要发展目标。
与此同时,限制非洲大陆持续发展的恐怖主义、毒品和极端主义威胁,也是此次峰会的一大主题。东道主阿齐兹便表示,“反恐的成功将有效改善经济和社会发展过程中的短板,防止我们的年轻人被极端化”。
除了这些议题以外,各国领袖也会讨论南苏丹的和平进程、中非的军事冲突、以及非法移民问题。而埃塞俄比亚同“非洲朝鲜”厄立特里亚之间延续近20年的领土纠纷,近月迎来巨大突破性进展,各国领导人也会借机确保事态朝正面方向发展。
非盟首脑会议一年举办两次,上一届在非盟总部所在地,埃塞俄比亚首府亚的斯亚贝巴(Addis Ababa)举行。近年来,非洲各国在非盟的框架下,自2013年开始筹划事关非洲未来50年发展的《2063年议程》框架,当中的第一个10年规划已经在疾病预防、妇女赋权、打击恐怖主义方面取得值得注意的成绩。