国际围堵下的委内瑞拉 四个问题看押后又提前的总统大选

撰文: 王海如
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处于经济危机,连买一条纸巾都要大排长龙的委内瑞拉提前举行总统大选,日子一改再改,由原定12月推前至4月再推迟,现在铁定当地时间本周日(5月20日)举行。多名有力挑战现任总统马杜罗(Nicolas Maduro)的反对派领袖要么被禁止出任政府职位,要么被软禁家中。主要在野党声言选举受操纵,呼吁民众杯葛。争议声不断之下,究竟这场大选有什么值得注意?

委内瑞拉提前举行总统大选,现任总统马杜罗(左)被指笃定胜出,主要对手法尔孔(右)与发起杯葛的反对派分道扬镳,以独立候选人参选(视觉中国)

有什么人参选?

1. 笃定胜出:马杜罗

是次选举共有4名候选人角逐,头号人物是55岁寻求连任的马杜罗。外界预期他毫无悬念会胜出。马杜罗在前总统查韦斯(Hugo Chávez)2013年逝世后上任,延续查韦斯所推行的社会主义政策。他承诺会为经济一蹶不振的国家创造“新经济”:“我将致力于修复这个国家的经济。我的精神焕然一新,我的精力充沛。”不过委内瑞拉经济过去多年在马杜罗执政下,不但毫无起色,更加直插谷底,加上与西方关系,特别是跟美国关系恶劣,并受严厉制裁,令人质疑马杜罗此番承诺是否信口开河。

2. 马杜罗主要对手:法尔孔(Henri Falcon)

法尔孔是一名律师,曾经担任州长。他曾经也是查韦斯的支持者,本来应该跟马杜罗站在同一阵线,但他在2010年跟执政党“反面”。3年后查韦斯逝世,法尔孔更成为当时反对派候选人卡普里莱斯(Henrique Capriles)竞选工程的总舵手。

但今年他决定与反对派分道扬镳,并以独立身份出选。反对派以选举受操纵为由呼吁杯葛,但法尔孔认为杯葛选举从来不是理想的制衡方法。在其发表在《纽约时报》的文章,他指出杯葛只会白白助当权者巩固权力,于是决定出来挑战马杜罗。在政纲方面,他提出“破格”构思,主张以美元取代本地货币玻利瓦尔以稳定经济。他亦表示会接受外国援助,并考虑与国际货币基金组织(IMF)合作。

3. 没政治历史的牧师:贝尔图奇(Javier Bertucci)

贝尔图奇是基督教福音派牧师,2月宣布参选,宣称自己是“没有政治历史的独立候选人”,表示会解除外汇管制、增加外国投资,但强调不会取消查韦斯时代延续至今的社会福利。

4. 查韦斯追随者:基哈达(Reinaldo Quijada)

四月才宣布参选的基哈达是一名工程师,称自己追随查韦斯发起的“玻利瓦尔革命”,但不支持马杜罗政府。

委内瑞拉提前举行总统大选,选举委员会人员5月18日在首都加拉加斯一个票站为两日后的选举做准备(美联社)

为何反对派发起杯葛?

由多个反对党组成的民主团结联盟(Democratic Unity Roundtable)宣布杯葛是次大选。拉丁美洲智库组织Inter-American Dialogue主席希夫特(Michael Shifter)指出,政府操控军方、法院、媒体,以至选举委员会,形容大选缺乏公平自由选举的基本要求,称“如果马杜罗不赢得连任,将十分令人惊讶”。

另外其他多名反对派领袖亦因为各种理由不得参选,包括在2013年跟马杜罗打对台,被指最有力击败对方的卡普里莱斯(Henrique Capriles)。他被指作为州长期间“违反行政规则”,包括违反合约法及不当处理来自英国及波兰大使馆的捐款,2017年被马杜罗政府禁止15年担任政府公职。

委内瑞拉提前举行总统大选,原被视为最有力击败马杜罗的卡普里莱斯,被指“违反行政规则”,在2017年政府禁止担任公职15年。(视觉中国)

马杜罗如何回应杯葛呼吁?

除了捍卫选择公平公正,马杜罗直斥反对派是受美国为首的国际阴谋支配,目的是试图终结国家实行的社会主义,以及夺取委内瑞拉庞大的石油储备。他上周四(17日)批评其他国家指指点点:“我准备好参加这场战斗,准备好创造历史。谁可以投选委内瑞拉总统?军事政变?哥伦比亚政府? ...还是特朗普(美国总统)?”有政府支持者直言,反对派并没提出为国家带来改变的良策,形容国内经历的“经济战争”,反对派正是始作俑者。

国际社会如何看待这场选举?

欧美一面倒反对。欧洲议会在2月表明不会承认选举结果,除非政府满足到释放政治囚犯等要求。而总部设于美国华盛顿,有35个美洲国家成员的美洲国家组织(Organization of American States)亦在2月通过动议,促请委国当局撤消总统大选。不过土耳其、古巴和俄罗斯等就唱反调,支持选举进行。

尽管国际反对声音不绝于耳,选举终归要举行,结果预料翌日周一(21日)会出炉。政治经济学者奔富(Michael Penfold)指出,假如马杜罗如期胜出,在国际制裁“有加无减”之下,委内瑞拉的经济困局根本难以突破:“不获进入国际市场和融资市场,就没有办法经营一个石油经济体。”因此很难相信马杜罗如何实现口中的“新经济”。

委内瑞拉提前举行总统大选,当局5月18日陆续将票箱等物资搬入票站(美联社)

(半岛电视台/美国公共广播电视公司)