联合国决议叙利亚停火30日 东古塔人道危机只怪俄罗斯?

撰文: 黄家欣
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上周日(18日)由俄罗斯支持的叙利亚政府军空袭首都大马士革(Damascus)附近的东古塔区(Eastern Ghouta)造成人道危机。西方国家及媒体将事件比拟大屠杀,要求俄罗斯向巴沙尔政权施压;俄罗斯则反指美国对事件持双重标准,有关死伤人数更是有“报大数”之嫌。
如今联合国安理会要求叙利亚交战各方停火30日,以便进行人道救援工作,各方表面上是同意有关议案,但暗里角力却未见让步,各自仍有一套说法,似乎没法真正解决叙利亚问题。

俄罗斯驻联合国大使涅边贾在联合国安理会通过30日停火议案后说:“以为叙利亚内部问题能靠一个议案便能解决是幼稚的。”(美联社)

联合国安理会上周六(24日)通过30日停火议案,俄罗斯驻联合国大使涅边贾(Vassily Nebenzia)在表决后说:“以为叙利亚内部问题能靠一个议案便能解决是幼稚的。”他强调俄罗斯政府支持议案背后的意图,但认为涉足战事的各方没有达成协议,是不可能会停火。

他批评由美国支持的叛军有“占领的意图”,指由外国支持的军队有责任肩负解决人道危机的责任,并重申西方国家在东古塔宣传反对政府军的活动。他促请全球各地亦要关心叙利亚国内其他同样面对人道危机的地方,并指今次停火协议并不包括针对ISIS,以及盖达在叙利亚分支努斯拉阵线(Al-Nusra Front)等联合国安理会认定的恐怖组织的军事打击,所以有分析质疑今次的停火决议,会是讲多过做。

俄罗斯外长拉夫罗夫的言论更直接,他在联合国安理会通过停火议案前便表示,草拟议案的相关国家,意图将外界视线由追求和平进程,转移怪责叙利亚政府,目的是宣传他的“B计划”,亦即推翻叙利亚政权。

西方媒体报道,叙利亚政府军空袭东古塔,死亡人数逾500人,但俄罗斯和解中心(Russian Center for Reconciliation)指事件中只有9名平民身亡。(路透社)

俄罗斯的回应,是将自己的角色由西方国家口中的“肇事者”,改变为“旁观者”、甚或“受害者”。事实上,俄罗斯由此至终都强调自己的方法才是维护叙利亚和平的“不二法门”。

西方媒体大肆报道是宣传?

今次联合国安理会通过的停火议案,早于本月9日、亦即叙利亚政府军空袭东古塔事件惹起各界关注以前,已由瑞典及科威特提出,只是一直拖到周六才获得全体成员国通过。瑞典及科威特当时指,提出草拟案是因为无法向东古塔区内提供救援物资,当时叙利亚政府军已对东古塔发动攻击,五日内已造成240人死亡,然而当时事件未有得到广泛关注。

当时涅边贾便已经指停火协议不设实际,美国支持的叛军表明是在叙利亚东部的行动是自卫,但俄罗斯方面则支持叙利亚政府的攻击是针对恐怖份子,涅边贾认为没办法达成协议。

俄罗斯方面批评西方媒体报道俄罗斯在叙利亚议题上立场有偏颇;图为俄罗斯总统普京。(路透社)

死的是平民 还是恐怖份子?

事隔一周,上周日叙利亚政府军的空袭行动,西方媒体才开始大肆报道事件,指事件至今造成逾500人死亡。俄罗斯方面当然认为是个别媒体大造文章。俄罗斯和解中心(Russian Center for Reconciliation)指事件中只有9名平民身亡。涅边贾更表示:“媒体报道带来的印象是东古塔只有医院,而政府则用所有时间去攻击他们,这是资讯战争中的著名手法。我们所知的事实是,有军人以医院和学校为据点,因部份原因,这些真相没有被广泛报道。”

俄罗斯驻联合国大使涅边贾认为,媒体报道带来的印象是东古塔只有医院,而政府则用所有时间去攻击他们,认为这是资讯战争的手法。(路透社)

强攻东古塔前有呼吁投降?

俄罗斯卫星通讯社更在上周五(22日)发表文章,逐一反击西方媒体在上周空袭事件上的报道,指控西方媒体将事件比作大屠杀,但没有报道当地其实由两个伊斯兰极端主义组织割据。与此同时,俄罗斯外长拉夫罗夫曾称,俄罗斯及叙利亚将会根据攻击阿勒颇的经验,全力打击位于古塔地区的军队。外界对于阿勒颇的印象,大多就是巴沙尔的叙军同样以狂轰猛炸的方式围城,

不过,俄方则表示,叙利亚政府早在加强军事行动及空袭之际,其实有多番要求当地非法武装组织停止抵抗并投降,不过却遭对方无视。

美国《纽约时报》在报道事件时,引述当地居民指,在空袭时平民不准离开,但俄罗斯卫星通讯社指,俄罗斯及叙利亚曾使用外交手段去劝降,同样手法沿用自阿勒颇一役。

俄罗斯最终同意30日停火议案,半岛电视台报道指,议案经历逾两周始获通过,主要因为各方“谈不拢”,议案草稿部份字眼已有所改动,如由联合国安理会“决定”改为“需要”,令议案成为“促请”各方行动,而非“必须”行动。

美国驻联合国大使黑利(Nikki Haley)在停火议案通过后,批评俄罗斯阻延表决,令叙利亚人民死亡,并质疑叙利亚政府可能不会遵守;然而一只手掌拍不响,在叙利亚问题上,7年内战迟迟都未完结,平民无辜死伤的,是否只因俄罗斯从中作梗?