【国际瞭望台】中国空军频赴远洋　预示东海新军事格局

12月18日，中国空军以轰炸机、歼击机、侦察机等多架新型战机组成编队，首次穿越对马海峡，前往日本海空域进行演训。引人注目的不仅是中国空军打破以前的禁忌，飞进日本海这战略腹心海域，更因为中国发言人对此表态高调。

事实上，中国空军早前已多次穿越宫古海峡。不过这次解放军更为进取，选择穿越对马海峡的北线。对马海峡沿岸最窄距离仅有40海里（64公里），战略设施密布，海峡南岸紧邻美国海军及海上自卫队佐世保基地，是第七舰队在亚太地区的前线部署基地，也是日本第二大军港；而北岸的镇海基地，则是韩国海军的最大军港，也是访韩美军核潜艇的停泊地。

另一方面，相较于宫古海峡，对马海峡与日韩领土的距离近了许多，加上日本海传统上被视为美、日、韩三国海空军的后花园，中国空军此次到访使日韩加以警惕。飞行当日，日本航空自卫队一路伴飞干扰；编队靠近韩国防空识别区时，韩国空军亦派出“F-15K”、“KF-16”战斗机升空预警。

中国公布演训消息后，日韩两国媒体均批评中国空军穿越对马海峡是“侵略性行径”，而韩国《朝鲜日报》将中国是次举动视为“武装威胁”，更引述韩国国防部消息称，飞行编队中包含轰炸机，意在威胁韩国在萨德问题上让步。

    新航线极近他国领域

从外交角度而言，战机出航是颇为敏感的议题。进入日本海，也许只是正常的训练目的。有所不同的是，过去中方往往遵循国防部大楼所发布的消息，但此次空军发言人申进科却是在编队起飞的华东某机场发布相关消息，势必被拥有海域主权的国家针对。

一段时间以来，中国空军在飞行训练及相关消息发布上，都显得更主动、更强势。8月，申进科谈及远洋训练时已经宣誓：“不管遇到什么阻挠，中国空军还要一如既往；不管谁来跟着伴飞，中国空军还要常去多飞！”12月4日，空军方面主动透露，侦察机使用过去从未飞过的航线，到了过去没有到过的区域。之后，空军微博帐号更发布如常长达两分半钟的《绕岛巡航》影片，记录早前“轰-6K”轰炸机在“歼-11”和“苏-35”战机伴飞下，经过台湾附近海域；中央山脉和台湾西部海岸赫然于片中出现，威慑意味极浓。

此次，申进科在记者会表示：“这是中国空军年度训练计划内的例行性安排，符合相关国际法和国际实践，不针对任何特定国家、地区和目标。”“日本海不是日本的海，对马海峡属于非领海海峡。所有国家都有航行和飞越的自由。空军活动合法、合理、合情”。

话虽如此，但成编队的军机如此高调演训，周边国家自然感到焦虑。早年他国在中国周边海域“耀武扬威”，中国此番动作颇有“以其人之盾，还治其人之身”的意味。

    演训再强调“新常态”

2010年，天安舰事件爆发，韩美两国在黄海海域发动大型军演，出动包括“乔治华盛顿”号（USS George Washington）航母在内的大量舰船，引起中国强烈不满。2016年更一度剑拔弩张，在行驶过程中多次进入中国实际控制岛屿11公里领海基线内，侵略性远甚于此次空军演训。直到现在，美军仍在南海地区展开“自由航行行动”。

通过这次高调的做法，解放军一方面在向他国展示军事实力，警惕日本勿在军事扩张之路上愈走愈远，也提醒美国，介入亚太地区战事的成本将愈来愈大；另一方面也是按着自己的步骤，发展军事能力。

远洋训练是任何强国空军发展过程中的必经之路。早前，美国派出B2轰炸机，从美国飞越整个太平洋后落地韩国，进行长途巡航训练；俄罗斯亦曾在日本海地区进行机群编队演习。因此，对于解放军近几年着重增强反介入与区域拒止能力，而在潜在战场的日本海进行演训，此举其实并不奇怪。

随着中国空军日益现代化，在国际法的约束内，未来的演训行动势必更加积极。日韩等周边国家需要适应中国军事存在的新常态。

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