韩日“慰安妇”议题或撕毁重谈 文在寅:原协议无法解决历史问题

撰文: 许懿安
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韩国外交部专案组完成调查并发表报告,指前总统朴槿惠与日本政府达成的“慰安妇”问题协议,不是站在受害人立场谈判,部分条文亦没公开。总统文在寅指,这样的协议无法解决历史问题。这是他就协议首次表态,似暗示有可能撕毁协议并重启谈判。

韩国青瓦台发言人朴洙贤周四(12月28日)表示,总统文在寅当天对韩日“慰安妇”问题协议审查专案组发布的结果说,对此问题深感沉重,虽然对经韩日首脑一致同意的这项政府间公开承诺有所负担,但将作为韩国总统联同全体国民再次明确表示,该协议无法解决“慰安妇”问题。(视觉中国)

青瓦台的声明引述文在寅所说,这协议是无法解决“慰安妇”问题。它是将受害人及公众排除在外的“政治协议”。外交部周三(27日)发布检讨报告时亦指出,协议没根据国际间处理战时女性人权问题的惯例,采取以受害人为本的方法,而是将当成普通外交议程,以相互取予及妥协(give and take)的谈判达成协议。

文在寅虽在周四表示,希望韩日外交关系不受历史问题影响,但两国正寻求联手应对朝鲜核问题,韩国此时公开指出2年前的“慰安妇”协议有问题,定会令日韩关系变紧张。

韩国外长康京和表示,希望日本政府能负法律责任,并向“慰安妇”受害人赔偿。(路透社)

朴槿惠与日协议 忽视受害人诉求

文在寅政府上台后成立特别小组,调查前朝政府如何与日本政府达成协议。经过5个月调查后,小组星期三(12月27日)发表报告,力陈朴槿惠政府私下与日本磋商,将部分内容隐瞒于公众,做法有欠民主,更重要的是“慰安妇”受害人的诉求本应是最大考虑,但朴槿惠政府却没有为他们着想。

外长康京和在发表报告前,向韩国人民鞠躬致歉,并承认2015年协议根本未能彻底为这件历史不公义事件结案。她说将同“慰安妇”受害人见面,尽可能听取所有受害人的意见。

根据韩日2015年12月28日的协议,双方政府就“慰安妇”问题达成协议,日方将斥资10亿日圆(约6900万港元)成立基金会,提供医疗、护理及其他服务予受害者。当时已经有韩国“慰安妇”支持团体及民众批评协议,不满日本政府未正式道歉和负法律责任。惟当时韩日同意,如双方履行责任,这问题将达成“不可逆的解决”。

韩国“慰安妇”正在收看有关新闻报道。(路透社)

是否撕毁协议 还看韩外长处理

康京和听取受害人意见,将是韩政府为就是否维持或撕毁协议、是否要求日方重新谈判等确定立场而进行的工作之一。她在周三的记者会上表示,政府将根据专案组的报告听取“慰安妇”受害人相关团体和专家的意见,同时考量对韩日关系的影响,慎重确定对“慰安妇”问题协议的立场。

她在中秋假期时曾探望“慰安妇”受害人,10月中旬还邀请她们以及家属等有关人士在官邸共进午餐,并在上述报告公布前就开始听取受害人的意见。

日本1910至1945年间攻占朝鲜半岛,主流史学家认为,在二战期间日本强征多达20万名“慰安妇”供日军淫辱。她们包括多个亚洲国家妇女,如中国及韩国人,令她们身心受创。幸存“慰安妇”及其支持者都要求日本直接及公开道歉。

日本否认需为“慰安妇”问题直接负责,坚称她们被招募加入,且慰安所是商业经营,并非政府营运。

韩国首尔地区政府在日本驻韩大使馆外,竖立同样名和平少女像的慰安妇像。(Getty image)

(综合报道)