【01专访】日本未习惯中日国力逆转  双方需全方位交流

撰文: 唐宇廉
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日本首相安倍晋三早前出席亚太经合组织(APEC)及东盟峰会时,先后会晤中国国家主席习近平和国务院总理李克强,显示日中关系正在改善。《香港01》访问台湾中央研究院近代史研究所副研究员林泉忠,他指出两国仍然处于国力逆转的过渡期,双方均未做好心理准备,两国民众亦欠缺心理调适,容易有摩擦。他提议两国必须坦诚交流,弄清对方哪里感到不安。

01:香港01记者(唐宇廉)林:林泉忠

01:早前,你原订在北京大学举行一场讲座,内容有关“中日国力逆转”,最终因为某些原因而取消。其实早在2014年,你曾撰写一篇有关“中日国力二次逆转”的文章,请问你最新的观察是什么?(注:第一次逆转以甲午战争为标志)

林:日本做了亚洲“一哥”差不多一个世纪。不过,由于中国在1980年代逐渐崛起,尤其是进入21世纪之后,逆转的势头愈来愈明朗,日本GDP甚至在2010年被中国赶上。

01:你刚才提及心理调适的问题,请问有没有方法疏导?

林:双方需要坦诚交流,坐下来交流,讨论两国是否能够改善关系,弄清对方哪里感到不安。对话不单只是政府之间,民间也要有多方面、全方位对话。

日本政府觉得中国崛起的方法有问题,批评对方以实力改变现状,例子包括东海、南海争议。第二,日本觉得中国无视国际法,拒绝以国际法处理纷争。有见及此,安倍晋三不断强化国防能力,新安保法、集体自卫权都是在他任内推出的,明显旨在牵制崛起的中国。

01:你指出日本对中国崛起的方法感到不满,问题是中国认为只是在捍卫自己的权益,日本可如何应对呢?

林:中国不改变,安倍就强化军力以作制衡,因为他担心随著中国愈来愈强大,总有一日会侵蚀日本领土。钓鱼岛是个很好的例子,中国想取回,日本认为这是破坏现状,所以要强化军力,形成恶性循环。因此,大家必须坦诚对话,应对21世纪中日国力逆转的态势,思考如何构筑东亚区域秩序。可惜的是,中日全方位民间对话仍未开展,我为此感到担忧。

01:安倍刚出席APEC和东盟峰会,会见习近平和李克强。明年是《中日和平友好条约》缔结40周年,两国首脑可能互访,你是否认为两国关系正在改善?

林:是的,的确在改善。对安倍而言,他从来没说过不改善关系,他觉得中日关系不佳是中方责任,他一直欢迎对话,前几年两国领袖没有对话,是因为中方不愿意与他会晤。

中国两位领袖今次愿意见安倍,其实早有征兆──10月1日是中国国庆,当国庆酒会在东京举行时,安倍率领高官齐齐亮相酒会,这做法极为罕见,旨在表达改善关系的善意。我觉得这个做法奏效,促使习、李与安倍会晤。日本对此感到满意,明年亦有机会进行正式首脑互访。

中日韩领导人会议将在今年年底,或明年年初举行。如果会议年底举行,由于《中日和平友好条约》明年缔结40周年,习近平和安倍届时举行首脑会谈就会顺理成章,安倍尤其想促成习近平访日,因为习近平上任后,从未访日。他担任国家副主席时曾经访日,出任国家主席后则未曾访日。

安倍在中国驻日大使馆出席中国国庆及中日邦交正常化庆祝活动。(美联社)
01:中国和日本分别希望从对方身上具体得到什么?

林:经济上大家都需要对方。对日本而言,中国早就超越美国,成为日本最大贸易伙伴,所以中日经贸关系极为密切,这就是立场右倾的安倍希望与中国改善关系的原因。

对中国来说也是一样,2012年的钓鱼台问题导致两国差点儿兵戎相见,部份日本在中国的投资转移至东南亚或其他国家,这对中国经济没有帮助。因此在钓鱼台问题爆发后两年,两国达成共识,恢复正常交流。中国当时愿意这样做,很大原因是经济问题。

01:经贸问题十分重要,除此之外,双方还有什么需要对方合作?

林:就着朝鲜问题,日本认为中国的存在极为重要,纵使中国在过去几年就朝鲜核武问题没有什么作为。不过,日本毕竟认为只有中国有机会劝服金正恩,即使无法劝服,施压的手段也是有的,因为朝鲜经济被中国控制。日本希望中国合作,尤其是金正恩近期不断“暴冲”,一旦美国动武,日本希望中国不要插手。

01:阻碍中日两国进一步发展关系的障碍是什么?

林:中国始终担心台湾与日本的关系愈来愈密切,尤其是去年“520”蔡英文就职以来,日本和台湾正处于我所称的“安蔡时代”。安倍是战后最亲台的政治领袖,民进党政府亦对日本极为友好,我曾撰文形容这是“日台黄金年代”。正因日台关系可能更进一步,北京怀有极大戒心。由于安倍现时要讨好中国,争取习近平明年访日,我认为中国会借此向安倍施压,不要再搞事。事实上,习近平早前会见安倍时曾提及台湾问题,这对台日关系发展可能造成压力。

01:中国是否画了一条红线给日本,不要触及主权问题?

林:一直都是如此,日台关系只会在非官方框架内发展,维持交流。即使在我提及的“安蔡日台黄金年代”,官方关系的提升不会有很大突破,实际关系提升却是有可能,包括台日经济是否一体化,相信北京会很关注。

北京最关心的并非经贸事项,而是日本会否制订日版“台湾关系法”,在安全领域上会否有军事合作,北京对此最有戒心。据我所知,在这个领域上,由于极为敏感,应该不会有突破。

01:台湾问题太敏感,短期内难以克服,中日两国可以怎样推进关系?毕竟中国可能觉得日本在冒犯自己。

林:现时双边关系并不存在极大障碍。例如,钓鱼台问题已告一段落,中国海警船间中亮相,绕个圈便折返。日本纵然不满,但中国也没有进一步行动,所以是只眼开只眼闭。历史问题也很棘手,2013年底,安倍突然参拜靖国神社,这几年却变“乖”了,没有令历史问题再次掀起波浪。

不过对日本来说,刚才提及她对中国崛起的态势感到不放心,这不单对安倍而言,整体日本人对中国人的不亲近感依然是居高不下,差不多有九成,中国那边反而改善了,只有七成人不喜欢日本。

2013年后,安倍未再参拜供奉二战甲级战犯的靖国神社。(Getty Images)
01:美国总统特朗普早前先后访问日本和中国,他和中国签订不少贸易协议。假如美国太重视中国,对日本有何影响?

林:日本的担忧不是始于今日,这几年都是如此。今年4月习近平前赴佛罗里达州海湖庄园会晤特朗普,同时邀请对方今年访华,获特朗普首肯。消息一出,最紧张的当然是日本,担心特朗普不首先访问日本。因此,安倍做了很多功夫,促成特朗普把访问亚洲的第一站定为日本。当然,日本的理据很充足,因为日美是同盟国,中国不是,加上顺路,所以先访问东京,再访问北京。在这方面,日本可谓抢了先机,得偿所愿。

特朗普访日期间获最高规格接待,中国、越南也给予高规格接待。各国争取讨好特朗普,可以看到中日之间的角力。始终中国崛起,国际影响力增加,日本确实担心美国会愈来愈重视中国,因此要提一提美国:“我才是你的最佳拍档。”

无论如何,只要中国不在南海有太大动作,特朗普便很乐意和中国改善关系。毕竟,商人出身的特朗普很注重中国经济,希望双方合作。另一方面,特朗普希望稳住中国,令美国可以应对朝鲜,所以他重视中国属理所当然。日本的地位或多或少会被削弱,但无论如何,毕竟日美是盟友,加上日本从美国买了很多武器,美国不会不重视日本。如果中日可以少些猜忌、牵制,是美国所乐见。

01:在未来一段时间,你怎样预计中日关系走向?

林:到明年为止,中日关系会保持较佳状态,因为双方都重视40周年这个日子。经过今次连续会晤习近平和李克强后,安倍和日本外交界都感到欣慰。

假使中日韩领导人会议成功在今年年底举行(由日本举办),安倍便会邀请习近平明年访问东京。如果三国领导人会议(中国派国务院总理出席)无法在今年年底举行,而是拖到明年1月,习近平明年访日的机会较低,因为一年之内,怎会有两名中国领袖访日?这并不是很自然的事,所以可能变成后年才成行,但安倍确实希望习近平明年访日。

中日韩领导人会议上一次举行已是2015年。(资料图片)

除了经济、朝鲜等因素,安倍晋三欢迎习近平还有一个原因──修宪。今次修宪最大焦点是把自卫队写入宪法,日本人担心一旦自卫队写入宪法,将来打仗的机会便会增加。假如中日关系良好,大家对修宪的恐惧感便会减低。或许有人会问,既然关系良好,为什么还要写入去?这是因为还有朝鲜问题要解决。对安倍而言,最好的情况是与中国搞好关系,而朝鲜间中挑衅,这便符合安倍的“修宪路线图”。

01:中国外交部常说,基于历史原因,对日本很有戒心。若日本真的修宪,难道不会触发中国反弹吗?

林:在这几年,中国对日本修宪不置可否,只会间接要求日本坚持和平道路,很少就日本修宪表达不满或反对,这对安倍相当有利。

安倍修宪最大阻力不是来自外围,但外围环境会影响国内气氛。他要实现修宪,一方面要与中国改善关系,让日本人安心,即使把自卫队写入宪法也不会马上打仗。朝鲜因素确实帮了安倍一把,给了他一个借口。他从政最大的心愿是修宪,修宪成功便可退休。