世卫任命“非洲狂人总统”为亲善大使　惹众怒急收回成命

世界卫生组织总干事阿达诺姆在上周公布，任命津巴布韦总统穆加贝为亲善大使，引发卫生界以至欧美多国批评。四天后，阿达诺姆发表声明收回决定。

津巴布韦，不少人对它的印象是通胀严重，民不聊生，而罪魁祸首正是总统穆加贝（Robert Mugabe），因为他只顾滥发钞票，让妻子享乐。所以，当世卫总干事阿达诺姆（Tedros Adhanom）10月18日在南美洲一个卫生会议上盛赞穆加贝时，台下不少人为之侧目。

荣幸穆加贝总统今天亦有出席。津巴布韦的施政重点是全民医疗保障和推广健康。今天我亦很荣幸公布，穆加贝总统已答应出任亲善大使，专责非洲非传染疾病，以他在地区的影响力推动工作。

01百科：非传染性疾病

指病情持续时间长、发展缓慢的疾病，主要类型包括心血管疾病（如心脏病和中风）、癌症、慢性呼吸道疾病（如慢性阻塞性肺病和哮喘）及糖尿病。

非传染性疾病是目前全世界首要死因，占近七成，而且大部份发生在中低收入国家。 如果有吸烟习惯、少运动、有害饮用酒精和饮食不健康，都会较易患非传染性疾病。

亲善大使本平常　狂人总统却犯众憎

正如其他联合国组织，世卫的亲善大使不只一位，由总干事负责任命。陈冯富珍任内亦曾委任多名亲善大使，例如：

习近平夫人彭丽媛央视主播周柳建成纽约市前市长彭博

但因为穆加贝向来形象太差，所以世卫今次的决定引起批评如潮。加拿大总理特鲁多（Justin Trudeau）甚至坦言，起初以为这是个“愚人笑话”。有人指出，穆加贝年届九旬，生病时可以出国就医，但大部份津巴布韦人平均寿命只得六旬，比他短命得多。组织人权观察亦批评道，津巴布韦的医院连最基本的设备亦都缺乏。

这次任命反映了美国为何一直推动联合国改革，希望领导层可以秉持我们认同的联合国理念。

感到震惊及非常关注……一直有纪录（穆加贝）侵犯人权。

穆加贝完全代表不到世卫理念，亦有违阿达诺姆多年以来秉持的价值。

视乎影响力　抑或要看人权纪录？

今年五月当选的阿达诺姆自2005年起出任埃塞俄比亚的卫生部部长，任内主力应付爱滋病和疟疾。2012年离开卫生部之后，他转任外交部部长，与非洲联盟、美国等国家打交道，累积了一定的外交经验。

在今次风波闹大后，有世卫官员向英国《卫报》透露，总干事遴选之时非洲联盟特别支持阿达诺姆，却没有支持其他同样来自非洲的候选人。而当时穆加贝正是非洲联盟主席，可见二人关系不俗。

但撇开私相授受的阴谋论不计，正因为穆加贝的确在非洲有影响力，所以亦有人支持阿达诺姆的任命。例如曼彻斯特大学的教授（Mukesh Kapila）认为，不应该以个人好恶来排除人选。

阿达诺姆的出发点和做法正确，尝试令国家领袖一同奋斗。全民健康要所有领袖人参与，而不只是那些受欢迎的。

不过在英、美等多国反对浪潮之下，阿达诺姆最终还是改变初衷，在星期日（10月22日）发表声明收回决定。

过去几天，我重新考虑任命穆加贝总统为亲善大使的决定。最后我决定撤回任命。我耐心聆听各界声音，包括他们提出的不同议题。我亦咨询过穆加贝政府，我们都认为这个决定是对世卫最好。

由权斗到恶妻　穆加贝近月事非重温：

阿达诺姆的人权争议早有前科

阿达诺姆五月角逐总干事之时，世卫总部外已有埃塞俄比亚的人示威。当时他是埃塞俄比亚外长，但国内种族冲突严重，人口只占6%的提格雷人（Tigrayans）把持政府，经常打压占大多数人口的奥罗莫人。在去年的里约奥运，亦有马拉松跑手冲线之时高举双臂作交叉手势，抗议埃塞俄比亚政府逼害奥罗莫人。而阿达诺姆正是来自提格雷族。

上任总干事之后，阿达诺姆面对的难题更多。例如在2014年，非洲爆发伊波拉疫症，世卫被指反应“慢三板”，未能及早阻止蔓延。

01档案：阿达诺姆的五大竞选承诺

－世卫更透明、更问责
－卫生服务覆盖所有人，包括贫困人口
－更有效预防及发现突发卫生事件
－主力协助妇女、儿童和青少年
－研究气候和环境变化对健康的影响

（综合报道）

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