特朗普辣手岂能困伊朗 核协议难推翻 走上一带一路“钱”途更好

撰文: 陈奕谦
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中东大国伊朗在2015年与六国达成核协议后,中国、法国、德国等无不乐见市场开放,重新审视伊朗的经济和政治价值。但在这个看似大团圆的结局中,惟独有一个人闷闷不乐——美国总统特朗普。

伊朗,在美国右派的政客口中是“邪恶轴心国”,但在生意人眼中却是宝藏。这个中东大国人口8000万,自从2015年对西方开放市场以来,外资不断涌入。以法国车厂为例,雷诺和标致在当地将会生产多达20万辆汽车销售,伊朗人亦乐于拥有欧洲车,一家砌墙两家方便。今年首五个月,伊朗企业和外资生产的汽车同比升了两成。

涌入伊朗的外资举隅

能源化工 中石油、中石化、韩国SK建设、荷兰蚬壳等
汽车业 雷诺、标致、福士等
电机业 西门子等
飞机厂 波音等

 

自从2015年解禁之后,愈来愈多车厂进军伊朗,看准了它庞大的市场。(VCG)

美、英、俄、中、法、德六个国家在2015年与伊朗鲁哈尼政府达成协议,以取消经济制裁和恢复贸易来换取伊朗放弃研发核武。但受惠的远不只于六国,例如印度总理莫迪去年承诺投资5亿美元(39亿港元)开发港口恰巴哈尔港(Chabahar port),让印度货物能够经水路北上中亚。奥地利、丹麦、意大利、日本等都已经与伊朗签下不少贸易协议。

中国免抵押借出780亿

对于要大展鸿图的中国国家主席习近平来说,伊朗开放市场更加是一带一路的天赐良机。去年一月习近平访问德黑兰,协议在十年内与伊朗贸易将会达到6000亿美元(4.7万亿港元)。到了今年5月,伊朗经济部长(Ali Tayyebnia)亦赴北京出席一带一路峰会,与中国财长肖捷洽谈铁钢和能源生产。

中国投资伊朗举隅

投资18亿美元升级高速铁路,连接德黑兰、库姆和伊斯法罕投资15亿美元升级干线,连接德黑兰和马什哈德计划以铁路接连新疆和中亚国家,途经德黑兰

2015年,美国时任国务卿克里有份促成伊朗核协议,以取消经济制裁换取鲁哈尼政府放弃核开发。(路透社)

一带一路对于伊朗有多重要,韦拉亚提(Ali Akbar Velayati)最清楚不过。他在2013年接替当选了总统的鲁哈尼(Hassan Rouhani),担任政府旗下智库策略研究中心的主席,对于伊朗发展有一定影响力。韦拉亚提说:“伊朗与中国一样,热衷两国发展战略关系。德黑兰和北京协议了重大协议......丝路计划是其中一个伊朗和中国的重要合作。”

最新的发展在今年9月14日,中国中信集团给予伊朗五间银行100亿美元(780亿港元)信用额度,让他们不须抵押地借贷做生意,无疑是为当地经济发展注入了一枝强心针。伊朗央行行长赛义夫(Valiollah Seif)、驻中国大使等亦有出席签署仪式,足见鲁哈尼政府的重视程度。

伊朗总统鲁哈尼走温和路线,主张与西方国家改善关系。9月18日他到访位于纽约的联合国,与秘书长古特雷斯握手。(路透社)

伊朗:何不来个5+1?

在这样的背景之下,美国总统特朗普抱怨协议不公道,伊朗将来仍有机会研发核武,他撕毁协议的主张亦得不到和应。英国智库漆咸楼的瓦基勒(Sanam Vakil)指出,不但企业有强烈意愿希望继续与伊朗做生意,中、俄、英、德、法五国政府亦似乎没有意欲要推倒重来。法国总统马克龙(Emmanuel Macron)更是“挺身而出”,形容毁约会是弥天大错,不断游说特朗普。“这是一份好协议,在地狱之火可能爆发的时候带来和平。”

趁联合国年度大会,六国代表安排在星期三(9月20日)与伊朗会晤,商讨核协议的后续安排。鲁哈尼星期二抵步后接受NBC访问,表示特朗普一旦毁约,美国将失信于世界。“在协议通过前,与会各国仔细研究了每一字句。如果美国不守承诺,践踏协议,结果会是各国不再信任美国。对任何一个国家来说,最重要资产是其信用。”

(走回旧路)是一个选择,这并不困难。如果有国家不遵守承诺,我们大可走回昔日状况。但你清楚可见,主动走回旧路的不是伊朗。
伊朗总统鲁哈尼
美国总统特朗普9月19日出席联合国大会,发言时指控伊朗政府贪污独裁,令中东局势不稳。(路透社)

对于伊朗来说,摆脱经济制裁亦符合他们的经济利益最高精神领袖哈梅内伊(Ali Khamenei)已扬言会向特朗普还击。有伊朗外交官甚至向传媒表示,万一美国否定这份协议,伊朗仍然可以与余下五国保持原有关系,来一个5+1协议。

声称各界可“走著瞧”的特朗普最晚会在10月15日决定是否要中止协议,一旦成事,美国国会在60天内会审议是否要重新制裁伊朗。

(综合报道)