特朗普在敏感时刻　拟退出美韩贸易协议　抗朝同盟冻过水

在朝鲜射导弹与核试频频，两韩关系升至危险的岭峰之时，《华盛顿邮报》引述白宫消息指，美国总统特朗普要求幕僚著手准备退出《美韩自由贸易协议》（U.S.-Korea Free Trade Agreement）。

被问及是否与幕僚讨论此事，特朗普在周六（2日）时明言：“是的，我正在考虑。”若美国选择退出《美韩自由贸易协议》，将为特朗普实现竞选承诺；他曾扬言要取缔外国对美不公平贸易竞争，但另一方面将会打击美国经济增长，亦势将影响美国与重要盟友之间的关系。

匿名消息来源指出，多名白宫高级官员亦向特朗普施压要求放弃退出计划，包括国家安全顾问麦克马斯特（H.R McMaster）、国防部长马蒂斯（James Mattis）及国家经济委员会主席科恩（Gary Cohn）。

今次是美方在5月启动重新谈判《北美自由贸易协定》（NAFTA）的程序后，短期内第二次提出重新谈判双边自由贸易协定，上月20日NAFTA参与国美国、加拿大与墨西哥了举行首场重新谈判NAFTA的会议，前景相当不明朗。

即使美方仍有机会留在协议框架，只重新谈判内容条款；但消息指白宫内部已就中止协议作出准备，而正式撤回协议程序最早会在本周开始。特朗普曾称美韩贸易协定为一宗“可怕的”交易，又有批评指协议令美国与韩国的贸易逆差再度加剧，达至280亿美元。

韩国媒体认为，首尔今次在对美政策上不应示弱。《韩国时报》发表社论指：“朝鲜核问题将韩朝半岛的压力推至最高峰。但毫无理由让韩国将经济利益安置于国安问题之后，否则会令谈判筹码减少，从而令那个自诩为‘交易艺术专家’的美国总统得逞。”

特朗普若真的退出协议，有可能会向韩国施压，要求其入口更多美国商品，并减少或废除对美入口限制。而首尔亦可拒绝与华府谈判，令两国陷入打贸易战边缘。经济专家认为，双方可能会大幅提高对对方商品实施的关税税率；而韩国对美商品关税有机会由0％一举升至14%，令美国企业在韩难以立足。

  　美韩关系将“冻过水”　朝鲜渔人得利

日本与韩国对朝鲜最近期的导弹试射反应强烈，并要求同盟团结抗朝；而预计4辆萨德发射车将于下周抵韩，加强反导弹部署。不过，近月美韩政府就萨德价值10亿美元的巨额帐单应由谁付清而隔空喊话，若再加上美方执意退出美韩贸易协定，曾有“血盟”之称的美韩同盟将“冻过水”。

“（特朗普）正在玩火，” 美国企业研究所威尔安全研究中心主席施米特（Gary Schmitt）评论道：“新任韩国总统大概不如他的前任般亲美，而你现在正将他逼至必须回应的位置。事实上，你现在需要做的是互相合作，越多越好。”

白宫顾问阻止特朗普退出与韩贸易协定的一大原因是，不希望在紧张关头令韩国孤立无援，在朝鲜的敌对态度越发明显的今日，核试、发射导弹横跨日本上空等行为都令国际社会担心。

美国前副贸易代表卡特勒（Wendy Cutler）在《国会山》（The Hill）撰文批评，现在撤回《美韩自由贸易协议》将是最坏的时机，指若处理不当可能会为美韩带来新一波的贸易压力，“在朝鲜以导弹张牙舞爪时，正是美韩双边关系最重要的时刻。”

耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心高级研究员Mira Rapp-Hooper称，若特朗普此时退出协定，必然会对美国的亚洲政策有重大影响，“美国对朝政策碎片化。管治团队未有订立清晰的目标，内阁官员常常释出与总统立场相反的声明，而团队亦未有任命任何必要的高级处理这场外交风波。”

“特朗普现在考虑的事，令美国在亚洲的名声非常糟糕。”Rapp-Hooper又说：“更极有可能会让朝鲜得益，达到在美国和韩国间挑拨离间的目的。”

（综合报道）