【国际瞭望台】菲律宾青年无辜被杀　反毒战转风向

8月中旬，菲律宾警方在首都马尼拉展开大规模扫毒行动，其中一天共有32名嫌疑毒犯被击杀，是总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）开展扫毒战以来，24小时内最高死亡人数。杜特尔特声言：“如果每天都杀掉32人，可以减少社会的烦恼。”然而，一名17岁青年在连串血腥扫毒行动中同告被杀，引发轩然大波，可能成为杜特尔特铁腕反毒政策的分水岭。

事发于8月16日晚，警方在马尼拉市郊突击搜捕毒贩时，枪杀了青年桑托斯（Kian Delos Santos）。警方称桑托斯曾拔枪拒捕，所以将他击毙。但闭路电视片段显示桑托斯手无寸铁，死前遭两名警员箍颈，再被强行拖到街角，另一名警员紧随其后。桑托斯不久后被枪杀，遗体翌日被人发现，他身旁遗留一把手枪和一包毒品。验尸报告指出，桑托斯头部中两枪，背部有被虐打痕迹。

 　遗言网上疯传　燃点社会怒火

“求求你们不要打了，我明天还要回校考试。”这是桑托斯死前最后一句话。目击者称桑托斯本来没有武器，是警员强迫他拿起手枪，并要求他奔跑，企图制造拒捕的假象，以此为借口杀人。桑托斯的父亲表示，儿子勤奋好学，从未接触毒品，当时他准备关店，却无故被警察带走。

事件触发数以千计民众示威，要求当局彻查真相。民众于8月21日聚集马尼拉的“人民力量纪念碑”（People's Power Monument）表达不满。示威地点具象征意义，菲律宾1986年爆发“人民力量”革命，推翻了独裁者马可斯（Ferdinand Marcos）。沉默多时的天主教会也发声呼吁政府尊重生命。在舆论压力下，涉案三名警察已被停职，司法部、人权委员会及参议院调查委员会就事件展开调查。

菲律宾民调机构Pulse Asia 7月公布的调查显示，民众对杜特尔特施政表现的满意度高达82%，支持者普遍认为严打毒品手法有助改善治安。桑托斯事件令舆论风向出现变化，他的遗言在社交网络上疯传，重新唤醒社会反思杜特尔特打击毒贩的铁腕手段，就连一些杜特尔特的支持者也开始批评扫毒行动加剧社会恐惧氛围。参议员戈登（Richard Gordon）以往曾表态支持扫毒政策，面对桑托斯无辜被杀，他改口要求杜特尔特好好保护人民，阻止执法者滥权，遏制非法使用暴力行为，亲政府的参议院教育委员会主席艾斯古德罗（Francis Escudero）也警告，滥权的执法人员迟早须为暴行负责。

《马尼拉时报》分析，桑托斯事件存在太多疑点，就算他是一名贩毒者，也罪不至死，应该受到法律制裁，而不是由警察滥用私刑处决。反对党议员特立尼斯（Antonio Trillanes IV）表示：“（扫毒政策）是错误的……参议员应该团结一致阻止这种行为。”

 　铁腕杜特尔特软下来？

外界关注杜特尔特铁腕反毒及治国的方针会否因桑托斯事件发生变化。杜特尔特去年7月上台后，扬言要在六个月内解决毒品问题，重整治安，对涉毒者“有杀错无放过”。官方统计显示，已有超过3,500名疑似毒贩和吸毒者在扫毒行动中被杀，约2,000人因毒品相关罪案被杀，另有数千人在不明状况下身亡。

杜特尔特一直强硬回应外界对其禁毒手段的质疑。今年3月，欧洲议会通过一项议案，谴责菲律宾政府在扫毒行动中非法处决毒犯，呼吁联合国人权理事会就此调查，杜特尔特反骂欧盟多管闲事，警告欧洲议会别干涉菲律宾内部事务。不过，他在8月21日罕有地放软身段，在深夜召开的记者会上说：“我看了闭路电视片段，认同应就此案展开调查。如果调查结果显示涉案警员须负上责任，他们将被起诉，一旦罪成将被关进监狱。”

杜特尔特强调，如果查明事件中有警员滥权，绝不包庇，当局不会隐瞒真相。两天后他再次警告前线警察，指他们的主要职责是逮捕疑犯，只有在生命受威胁时才能杀人，“如果遭遇暴力抵抗，必须采取自卫行动，但不得杀害跪地求饶的人，否则就是谋杀。”

与一年前相比，曾下令警员对拒捕人士格杀勿论的杜特尔特收敛了几分，但他会否因此改变铁腕治国作风，仍是未知之数。早前有报道指杜特尔特打算在全国学校推行校园验毒计划，允许警方进入校园执法禁毒。杜特尔特在8月23日表明会坚持扫毒，“若因此遭受弹劾，我只能接受，但不会改变扫毒政策。”

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