【国际瞭望台】他信家族势力难连根拔起　红黄之争没完没了

“作为一名出生在外府的普通女子，我了解农民的疾苦，要扶助农民，就有了大米收购政策。当时农民收入增加，他们的子弟可以继续上学。我想，此生为农民推出这项政策，是值得骄傲的事。”8月1日，泰国前首相英禄在最高法院作结案陈词时哭着说。然而，等不到最后判决，英禄已静悄悄逃走了。
学者分析指，英禄外逃令红衫军失去一位象征领袖，但并不代表他信家族在泰国的势力走向终结。支持他信家族的“红衫军”与代表中产和精英阶级的“黄衫军”长期处于对立状态，撕裂社会，城乡矛盾可如何化解？

从一个毫无从政经验的女商人，摇身一变成为泰国史上首位女首相，英禄在2011年带领为泰党（Pheu Thai Party）在大选中大胜，全靠其兄他信在泰国东北及北部乡郊地区的人气所赐，也因此她在上台之初被外界视作他信的傀儡，活在他信的影子下。

英禄于2011年至2014年在任期间，推行大米收购政策，以高于市场价格向农民收购大米，并囤积起来，企图推高出口大米的价格。但事与愿违，泰国政府囤积白米未有成功推高环球米价，反倒是印度及越南等亚洲国家趁机取替泰国的位置，成为主要白米出口国家。政策最终失败，令泰国囤积的1780万吨大米要以低价出售，造成巨额亏损80亿美元（约626亿港元）。

泰国国会在2015年1月23日通过对英禄的弹劾案，使她5年内不得从政，泰国总检察长还对英禄涉嫌在大米收购项目中渎职提出刑事起诉，审讯期间不得出国。反对派指摘英禄利用此计划中饱私囊，她坚称计划目的是帮助农民，指自己是政治斗争的受害者。

2008年他信被裁定贪污和滥用职权罪名成立，判监2年，但他一直潜逃国外，未有服刑。英禄却不像他信那样，她被军政府起诉后，没有第一时间逃离泰国，反而一直留在国内，受到军政府严密监视，她还多次就大米收购案出庭作供，矢言不会逃避审判结果。

 　学者：英禄自知难无罪释放

出奇的是，8月25日最高法院判刑当天，英禄没有现身法庭。代表律师称她身体不适，要求法院延迟判刑，法院拒绝受理，充公3000万泰铢（约700万港币）的保释金，向英禄发出拘捕令，并将案件押后至9月27日判刑。

当时外界揣测英禄已潜逃外国。针对英禄的逃走路线有多种说法，她离境时可能获一名高官陪同，得以绕过正常出入境程序，亦有传她是经陆路前往柬埔寨，之后乘坐私人飞机到新加坡与他信会合，再转往杜拜。为泰党高层向美国有线新闻网络（CNN）证实，英禄于判刑前数日已逃离泰国。法新社于8月26日引述军政府消息称，英禄很有可能前往英国寻求政治庇护。

她可能收到内部消息指她有机会被监禁，她自觉没有做错，所以不想入狱。我认为问题的关键是能否信任泰国的司法制度，答案明显是不。

为何英禄会一走了之？原因有二。第一，英禄一直否认控罪，她认为检控具政治目的。一般相信英禄很大机会被判罪成，下半生要在狱中渡过。这种推测不无道理，大米案总共有28名被告，在英禄失踪当天，法院对其他被告作出宣判，同案的前商务部长本颂贪污罪成，判囚42年，前商务部长助理乃蒲判囚36年。英禄身为大米案背后的最大推手，很难获无罪释放。日本京都大学泰国政治学者帕文（Pavin Chachavalpongpun）接受《香港01》访问时分析，英禄对审判不乐观，“她可能收到内部消息指她有机会被监禁，她自觉没有做错，所以不想入狱。我认为问题的关键是能否信任泰国的司法制度，答案明显是不。”

 　城乡差距仍存在　农民成边缘人士

过去十年间，泰国政变频生，民选政府先后两次被推翻，当前的军政府也是透过政变上台，军政府与民粹领袖之间的权力斗争似是没完没了。以乡村农民为主的红衫军支持他信家族，与代表中产和精英阶级、亲皇室的黄衫军，基于贫富差距及资源分配问题，长期处于城乡对立状态，加剧社会冲突。浅见靖仁认为要解决城乡矛盾并不容易：“城乡差距不只经济，还存在于社会文化中，中产阶级对农民的蔑视，导致农村的人长期不满。除非城市的人找到办法来消除农民的不满，否则政治对立不会消失。”

城乡差距不只经济，还存在于社会文化中，中产阶级对农民的蔑视，导致农村的人长期不满。除非城市的人找到办法来消除农民的不满，否则政治对立不会消失。

农业是泰国重要经济产业，但历届政府的政策倾向“重城市、轻农村”，城乡在经济和政治方面的差异明显，以曼谷为主的城市，在上世纪中后期凭借政府的政策占据优势，逐步发展成为工商业及旅游业的集中地，相反泰国北部、东北部的农村地区相对贫穷，泰国政府给他们拨款很少，形成了城乡发展的鸿沟。他信执政时期，政府曾推出一系列振兴农村经济的惠民措施，例如农村医改及“每村百万铢贷款”计划等，其政策赢得农民的支持。英禄上任后推出的大米补贴计划，深得农民欢心。帕文认为：“泰国城乡差距至今仍在，特别是农民觉得像他信和英禄那样照顾他们的政府被迫下台后，他们会再受打压和边缘化。”

英禄潜逃后，军政府开始拉拢他信家族的支持者。《日经新闻》报道，首相巴育在8月22日率领阁僚访问泰国东北部城市呵叻，在当地举行的“远程内阁会议”上批准了基建投资，拨款约330亿泰铢建设高速公路，还进行部分出资建设采用中国技术的高铁，以及普通铁路线的高架工程等，让东北部居民受惠。

泰国订于明年举行大选，《曼谷邮报》分析指，巴育欲借助振兴东北地区的经济发展，笼络民心。不过，东北部是红衫军的大本营，当地居民对军政府示好反应冷漠。帕文批评军政府的独裁统治可怕，军方一直想摆脱他信家族的势力，他们执政不是一心重振经济，只为巩固自己的权力。