陷多宗贪腐丑闻 以总理内塔尼亚胡众叛亲离 鹰派作风也无助民望

撰文: 麦晓彤
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以色列警方周二(13日)建议以就两宗贪污指控起诉总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu),包括收受雪茄、香槟及珠宝等名贵礼物;又要求国内第二大报章对他进行正面报道,换取内塔尼亚胡帮忙打击该报的对手。
本来一切似是没有真凭实据的都市传说,直至去年8月,警方得到一个最有力的证人--内塔尼亚胡的亲信前幕僚长。他长年为总理联络金主,为贪腐案提供有力证据。今次以色列警方的建议,能够将这位有可能成伙以色列历来任期最长的总理拉下台吗?

内塔尼亚胡身陷多宗贪腐丑闻,随时晚节不保,黯然下台。(路透社)

2015年3月,内塔尼亚胡第四度当选总理。如无意外,在今年9月23日后,他将取代第一任总理本古里安(David Ben-Gurion)成为以色列有史以来任期最长的总理。继以46岁之龄,当选以色列最年轻总理后,再写下历史。

或许内塔尼亚胡万万想不到,在奠定丰功伟业前,会突然身陷贪腐官非,随时面临起诉、弹劾。由以色列的天之骄子,一下子沦为众叛亲离的落难总理。然而,对于各种指控,内塔尼亚胡一直表现得很有信心,多次表示:“最终会没有事,因为根本就没有事发生。”

内塔尼亚胡牵涉案件:

   Case 1000
l   被指收受以色列制片商Arnon Milchan及澳大利亚商人James Packer贿赂
l   包括价值约15万美元的雪茄、香槟、珠宝首饰等
l   警方指赠送礼物的形式系统化,包括以密语联系、信差专门运送
l   内塔尼亚胡辩称与两人是朋友,朋友间互赠礼物是常情
   Case 2000
l   被指勾结反政府报章《Yediot Ahronot》印刷商莫泽斯(Arnon Mozes)
l   在2015年大选前,莫泽斯向内塔尼亚胡提出,旗下报章及网站会减少针对他的报道,换取通过法例,打击其传媒界劲敌
l   警方已掌握录音证据
l   内塔尼亚胡辩称从没打算与莫泽斯达成协议,只为玩弄对方
非直接相关案件:
   Case 3000
l   2015年,以色列海军与德国公司ThyssenKrupp达成协议,购买多艘德制潜艇、船舰
l  在交易中,内塔尼亚胡亲信、律师David Shimron被发现代表ThyssenKrupp一方
l   有份参与交易的证人指,Shimron事成后获得数千万美元计分成
l   内塔尼亚胡被指无视国防部反对取消投标,直接让德国获得合约,有利益冲突之嫌
   Case 4000
l 以色列通讯部长Shlomo Filber被指偏私以色列电讯巨擘Bezeq
l 包括修改不利Bezeq的政策等
l Bezeq的股东之一Shaul Elovitch与内塔尼亚胡份属好友,但后者并无申报
l 2015年,时任通讯部长Avi Berger据悉因推动不利Bezeq的宽频改革被革职
内塔尼亚胡的前幕僚长8月初转作污点证人,势必为总理贪腐案提供有力证据。(网上图片)

   罪证曝光 全因猪队友?

以色列传媒指,警方最少逾两年前已接手调查上述案件,那触发点是什么?事源警方调查内塔尼亚胡亲信兼前幕僚长哈罗(Ari Harow)涉及的贪污案件时,在充公回来的一部手提电话中,意外发现内塔尼亚胡与莫泽斯(见表)的秘密会谈录音,揭发二人勾当。

内塔尼亚胡坚称,二人的对话再普通不过,多名前任总理亦会与各大传媒机构谈判。他指控左翼媒体企图抹黑、政治迫害他,促请警方及司法部不要屈服于压力之下。

到了今年8月初,贪腐案调查突然取得重要进展。哈罗自知罪证确凿、难逃牢狱之劫,决定与以色列警方达成协议,转作污点证人顶证自己的前上司,以换取减刑。这位内塔尼亚胡的亲信,被指长年与总理多名金主接触,势必能提供利益输送的实质证据。

内塔尼亚胡(右)学美国总统特朗普批评传媒发放假新闻。(美联社)

   强势硬朗捍国安得民心

大势看似已去,见惯风浪的内塔尼亚胡就是有本事泰山崩于前而色不变。如常在facebook帖文吹嘘政绩,号召支持者毌须理会闲言闲语,更模仿盟友美国总统特朗普将矛头指向传媒,攻击他们散播假新闻,煽动政治迫害。

无可否认,内塔尼亚胡的民间后盾始终坚实。8月9日,约3000名死忠支持者前往第二大城市特拉维夫举行集会声援他。在他们眼中,内塔尼亚胡强势、硬朗,是捍卫以色列国家尊严、安全的不二人选。长年饱受战乱、恐怖袭击的以色列民众,把国家安全看得比一切重要。

内塔尼亚胡领导下的以色列,出现过最大规模的冲突是2014年的加沙五十日战争。近十年来,他一直小心谨慎,避免点燃中东火药库的药引。面对死敌伊朗,内塔尼亚胡保持克制;多个中东国家群起介入叙利亚内战时,以色列选择独善其身。这均为内塔尼亚胡捞了不少政治本钱。

去年12月,美国公开承认耶路撒冷为以色列首都,同样为这位落难总理挽回不少面子。根据当地民调,内塔尼亚胡所属的利库德集团,民望一度回升至2015年赢出大选时的水平,令他成功保住其联合政府,避过提前大选的命运。

2017年12月,大批以色列民众走上特拉维夫街头,抗议内塔尼亚胡政府贪腐无能。有民众把总理Prime Minister的P改成C,成为Crime(罪行)。(VCG)

游行花絮:

   逾60星期的民间革命

不过,这些有利因素似乎开始敌不过蕴酿一年多的草根反对势力。民众自2016年11月起,自发每星期上街抗议内塔尼亚胡政府贪腐,原本的小型集会逐步发展至有数百人规模,场地也由小城市移师至第二大城市特拉维夫。

在内塔尼亚胡强推法律,试图阻止警方公开有关其调查的资料后,更在12月触发逾二万人发起“耻辱游行”(March of Shame),要求内塔尼亚胡接受审判。此后,游行继续在特拉维夫、耶路撒冷遍地开花。更重要的是,联合政府政党的议员同样参与其中,反映内塔尼亚胡再也得不到其阵营支持。

尽管内塔尼亚胡部分内阁成员至今仍然对他不离不弃,以色列电视台的民调发现,逾60%民众认为若警方就贪污罪行提出起诉,内塔尼亚胡应当下台。耶路撒冷希伯来大学政治科学教授哈赞(Reuven Hazan)称,即使弹劾总理或需时数个月,内塔尼亚胡仍难如常执政,因其执政盟友随时跳船,触发提前大选。

以色列的政治分析员认为,若内塔尼亚胡避不过起诉,很可能会宣布提前大选拖延调查。(VCG)

   提前大选或成救命稻草  起诉总理无咁易?

至于内塔尼亚胡最终命运会如何?以色列法例没有明文规定,总理被起诉的话必须辞职,以色列的政治专家估计,内塔尼亚胡定必奋力挣扎到最后,或以提早退休换取豁免起诉;或宣布提前大选。

据目前情况看来,后者的可能性更大。以色列《国土报》指出,举行大选有助拖延调查进度,内塔尼亚胡可借机攻击执法部门政治迫害他,打击调查的可信性之余,同时搏取支持者同情,或能如2015年的大选一样,再度取得胜利。

然而这一切的前题是,内塔尼亚胡真的会被起诉吗?以色列警方的调查出名冗长,前总理奥尔默特(Ehud Olmert)的贪污案件便用了约两年时间调查,到正式落案起诉之时,任期很大机会已经结束。

再者以色列警方的权责局限于建议起诉,最终决定权落在总检察长(Attorney General)身上,后者驳回起诉的例子比比皆是,当中现任总检察长曼德尔布利特(Avichai Mandelblit)便曾被放生。

他在内塔尼亚胡内阁担任秘书长(Cabinet Secretary)时,被指在一宗洗黑钱案中涉嫌妨碍司法公正。虽然警方建议起诉他,但最终被总检察长驳回。《耶路撒冷邮报》(The Jerusalem Post)的分析认为,这经历或令曼德尔布利特不轻易接受警方的意见;加上贪污案件极难佐证,要起诉内塔尼亚胡可谓难上加难。

也许正如右翼政党犹太人家园(Jewish Home Party)领袖班尼特(Naftail Bennett)所说,“不会因数支雪茄推倒总理”吧。

第一儿子亚伊尔(右)被指在政坛甚有影响力。(VCG)

   第一夫人、儿子贪威识食 同惹麻烦

内塔尼亚胡落难之际,他的家人同样未能幸免。第一夫人萨拉(Sara Netanyahu)随时因挪用公款作私人清洁费用面临起诉;第一儿子亚伊尔(Yair Netanyahu)亦身陷诽谤官司。母子二人多次被揭发以纳税人的血汗浅过着挥霍无度的生活,完全是犯众怒的佼佼者。

当中萨拉被前员工踢爆脾气暴躁、要求多多外,她对食物似乎也有一份无比奢侈的执着,例如她被指控联同总理办公室一名高级官员,花费10万美元聘请多名厨师提供到会服务,视驻总理府的厨师为无物。不只如此,她与儿子亚伊尔也被发现是每一场国宴的座上客,外访的每一个机会同样不会错过,名副其实识玩识食。

亚伊尔在去年7月底,更被以色列左翼团体Molad揭发,以国防开支缴付价格高昂的滑雪之旅等。亚伊尔随即发文反击,指Molad是由欧美共同成立、极端的反犹太复国主义组织,结尾更附上粪便及中指的表情符号,为自己惹上诽谤官非,遭索偿逾3.8万美元。

26岁的亚伊尔言行向来颇具争议,早前就被爆出在耶路撒冷的公园溜狗后,没有清理遗留的粪便,更向劝喻他的途人报以粗口手势。这名立场反阿拉伯的第一儿子,亦曾在网上公开称阿拉伯商人是混蛋,并建议父亲杯葛阿拉伯企业。

至今年1月,有关亚伊尔3年前的录音流出,揭露他到脱衣舞俱乐部消遣时不但高谈阔论嫖妓,向友人借钱嫖妓时更埋怨“我父亲为你父亲安排了200亿美元,而你竟为400谢克尔向我抱怨。”他也不忘吹嘘父亲位高权重,可为能源企业大亨提供好处。

事实上,亚伊尔在政坛的影响力确实不容小觑,有指2016年开枪射杀受伤巴勒斯坦恐怖分子的以色列士兵亚萨利亚(Elor Azaria)最后获轻判监禁1年半,正因亚伊尔在背后发功。