【国际瞭望台】白宫斗争新篇章 班农体制外激斗库什纳
“何以你处变不惊?”一名朋友询问早前离职的白宫首席策略师班农(Steve Bannon)。班农霸气回应:“我们正在作战。”对主张种族平等的抗争者以及鼓吹“全球主义”的白宫官员而言,班农下台无疑是一大胜利,因为这反映具有浓厚种族主义及经济民族主义色彩的“另类右翼”运动受挫。
不过他们能否笑到最后实属未知之数──班农上述回应表明斗争并未完结,“战场”只是由白宫内部变成白宫以外对白宫以内,班农和特朗普女婿库什纳(Jared Kushner)的斗争也揭开新篇章。
特朗普年初上台以来,白宫派系内斗不断,纪律欠奉,多名官员先后去职,班农亦被舆论视为权斗牺牲品,就在他丢官之前,维珍尼亚州夏洛茨维尔发生白人至上份子暴力事件,特朗普因未严正指责“白人民族主义者”而受千夫所指,“国师”班农也难辞其咎。
宾夕法尼亚州立大学政治系高级讲师梅杰(Mark Major)接受《香港01》访问时表示,班农作为“另类右翼”旗手,下台具有象征意义。然而梅杰同时指出,这并不代表班农已经过气,因为从特朗普前竞选经理莱万多夫斯基(Corey Lewandowski)的例子可见,即使身处管治团队以外,也能保持对总统的影响力。政治新闻网站《Politico》今年4月引述文件披露,莱万多夫斯基有份创办的公司除了为世界各地的客户提供政策建议,同时安排他们与特朗普、副总统彭斯(Mike Pence)及政府高层人员会晤。
舆论普遍认为,班农不单在美国社会极具争议,在白宫内部亦是惹火人物,无法与同僚衷诚合作。时尚及政治杂志《名利场》报道,班农曾向一名下属表示,他在白宫西翼的斗争目标是来自纽约的“民主党全球主义者”,包括特朗普长女伊万卡(Ivanka Trump)、女婿库什纳、曾任高盛主席的白宫经济委员会主任科恩(Gary Cohn),以及被他形容为“鹰派”的国家安全顾问麦克马斯特(H. R. McMaster)。班农离开白宫后,《Breitbart》在8月20日一则报道中以大字标题声称,麦克马斯特鼓励美军人员亲吻《可兰经》,质疑他对伊斯兰教太软弱。
多次与库什纳针锋相对
按照美国媒体的描述,在多名白宫政敌中,与班农关系最差的要数库什纳──白宫内不时消息传出两人在人事安排、政策讨论、国内或国际事务上激烈争吵。犹太裔的库什纳奉行实用主义路线,与鼓吹“经济民族主义”及反伊斯兰教的班农水火不容。班农曾要求特朗普把美国驻以色列大使馆由特拉维夫迁往伊斯兰教、基督教与犹太教共同的圣城耶路撒冷,但遭库什纳制止。库什纳上周出使中东,分别与以巴领袖会面,助外父寻求恢复以巴和平谈判。他与巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)握手时,班农看在眼中,必然百般不是滋味。阿巴斯今年5月访问白宫时,班农留在家中避客,扬言“我不打算与那个恐怖份子同场!”
库什纳和班农的斗争不仅在于政策分歧,甚至进入私人领域。《名利场》最近报道,班农的盟友质疑库什纳与保守派新闻评论网《Drudge Report》创办人德拉吉(Matt Drudge)勾结,在班农离职前数星期频频炮制“班农彻底玩完”(The Total Eclipse of Steve Bannon)和“班农是真正的总统”(Bannon Is the Real President)等煽情新闻标题,进行人身攻击,最终导致他下台。
另外,外界盛传班农有意与电视业巨擘Sinclair Broadcast Group合作,协助《Breitbart》进军电视市场,与其他右翼媒体竞争,届时可能对传媒大亨梅铎(Rupert Murdoch)旗下的福克斯电视台构成威胁。《纽时》早前报道,梅铎和库什纳在一场私人饭局中要求特朗普放弃班农。班农的盟友据此质疑,梅铎利用库什纳与特朗普的姻亲关系打击班农。
剑指2018年中期及2020年大选
撇除个人恩怨,班农与昔日同僚最主要的分歧围绕美国的全球政策,特别是如何遏制国力日益强大的中国。美国巴德学院外交事务教授米德(Walter Russell Mead)指出,国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)、国防部长马蒂斯(James Mattis)、白宫幕僚长凯利(John F. Kelly)及麦克马斯特等高官均致力维护美国在二战后建立、被称为“美利坚治世”(Pax Americana)的全球秩序,“他们希望维护美国作为全球大国的军事及经济的根基,遏制美国敌人的野心……对特朗普团队而言,这仍然是最好及唯一合乎现实的外交政策选项。”
相比传统政治精英,米德认为班农对“美利坚治世”有另一种看法──虽然美国在冷战中击败前苏联,但显然未能对付来势汹汹的中国,因为原先用作支撑美国的世界贸易组织等国际机构已无法发挥效用,反而被中国“骑劫”,用来“侵蚀”美国经济,“班农相信必须告别过去的国际体系,采取激烈的新方法,才能在新型竞争中对付新型竞争者(中国)。”米德指出,班农认为其白宫政敌有关维护自由贸易和全球外交的做法将会愈来愈不受欢迎,“他希望把特朗普和目前当权的国安团队分开处理,把外交政策打造成2018年(中期选举)及2020年大选议题。”
对目前仍然留在白宫的官员而言,班农去职为他们提供一个把外交政策“正常化”的良机,但难度甚高,稍一不慎只会为“另类右翼”提供进一步发展的土壤。第一个挑战是,维系“美利坚治世”的难度愈来愈大──由委内瑞拉内乱、朝鲜核危机、南海争议以至中东乱局,美国正面临迫切考验,但解决方案却不多;第二个挑战是,公众对应否在瞬息万变的世界中维持传统国际秩序心存疑虑,而班农正竭力深化这种疑虑。
体制外照搅局
班农去职是否代表“班农路线”已死?答案显然是否定的,舆论普遍相信特朗普本人的政治理念与班农接近,而后者表明今后会继续为特朗普“作战”。美国巴德学院外交事务教授米德认为,班农野心勃勃而且自命不凡,他的宏图大计并非没有实现的可能,毕竟他已在去年大选中以出人意料的方式影响民意,促成特朗普胜选。虽然他已无法在白宫内兴风作浪,但想必他已把原本写白宫办公室白板上的密密麻麻工作清单搬到《Breitbart》,未来将用自己更熟悉的手法重启“另类右翼”抗争,以局外人的身份再搅局。
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