从一幅相看懂 巴基斯坦总理谢里夫为何下台 印巴关系比冰点更冷

撰文: 罗恩赐
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2014年5月26日,莫迪(Narendra Modi)在印度新德里的总统府外宣誓就职,成为新一任印度总理。当时仍然是巴基斯坦总理的谢里夫(Nawaz Sharif)获邀出席典礼,在莫迪宣誓之后,两人微笑握手,摄影师纷纷捕捉这次“世纪一握”。
以“世纪”形容,因这是印巴两国自1947年各自独立以来,一方政府领袖首次出席另一方政府领袖的就职礼,似乎为改善印巴的敌对关系带来一丝希望。可是,谢里夫因为这一握,赢了“面子”,输了“里子”,失去巴基斯坦军方的信任,为今天的局面埋下伏线。

继这次“世纪一握”之后,2015年12月25日,轮到莫迪出访巴基斯坦。当天他在未有官方事先安排下,来到巴基斯坦第二大城市拉哈尔(Lahore),造访谢里夫的家,并且参与谢里夫孙女的婚宴,两人握手拥抱,显得更为友好。

谢里夫希望与印度和平共处,可是,巴基斯坦的军方与武装组织却不是这样想。两人第2次会面之后,军方对谢里夫已忍无可忍,与谢里夫的关系愈趋不和;一星期后,有巴基斯坦的武装份子更袭击印度旁遮普邦(Punjab)的空军基地。

继2014年的“世纪一握”之后,2015年12月25日莫迪出访巴基斯坦,来到巴基斯坦第二大城市拉哈尔(Lahore)与谢里夫会面,两人握手拥抱,状甚友好。(Getty Images)

▋ 谢里夫下台 恐怖组织表示欢迎

由于巴基斯坦最高法院的调查小组指控谢里夫及其3名儿女的财政有问题,最高法院的5名法官于7月28日一致裁定撤销谢里夫的总理职务及国会议员资格。

调查小组的成员中有巴基斯坦军事情报机构的代表,因此当地不少人流传军方是扳倒谢里夫的幕后推手。被巴基斯坦政府视为激进组织的达瓦慈善会(Jamaat-ud-Dawa)亦欢迎最高法院的判决,它一直批评谢里夫在解放喀什米尔方面做得不足,也背叛了圣战的路途。值得留意是,达瓦慈善会的领袖萨伊德(Hafiz Saeed)被指与多宗在印度发生的恐袭案有关。

巴基斯坦激进组织达瓦慈善会(Jamaat-ud-Dawa)的成员于今年7月8日举行集会,悼念于去年被印度军人杀死的喀什米尔武装组织领袖官瓦尼(Burhan Wani)。(Getty Images)

▋ 暂代总理有名无实 军方重返管治前线

巴基斯坦国会于8月1日选出暂代总理,最终由执政党巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)(Pakistan Muslim League — Nawaz) 提名的阿巴西(Shahid Khaqan Abbasi)胜选,他在谢里夫执政期间任职石油与天然资源部长。在341名国会议员中,他得到221票,击败有份参选的3名反对派议员。

然而,任谁出任暂代总理一职,都只会沦为橡皮图章,因巴基斯坦容许军方在此时以“危急情况”(doctrine of necessity)为由,接手管治国家,让军方重返管治巴基斯坦的前线。分析指出,面对谢里夫下台,印度预期巴基斯坦军方将会更勇于向印度发动更多袭击,也会驱使更多恐怖份子走进喀什米尔。

在谢里夫执政期间担任石油与天然资源部长的阿巴西(Shahid Khaqan Abbasi)成为暂代总理。(Getty Images)

▋ 印巴关系从未变好 莫迪上场更添张力

事实上,在过去几个月,巴基斯坦军方从未停止过对印度的袭击,超过200宗违反两国停火协议的事件发生。谢里夫与莫迪的多次会面,徒具象征意义,若因此认为印巴两国关系变好,实在过于天真。政治杂志《外交家》(The Diplomat)的分析文章指出,莫迪得势后,印巴之间的张力达到另一高峰,因为莫迪对巴基斯坦采取强硬的政策方向,务求向巴基斯坦里里外外施加压力,改变对方对圣战份子与喀什米尔的立场。

谢里夫与巴基斯坦军方不和,以及其优先发展经济的方针,令他倾向寻求与印度和平共处。但这可能只是谢里夫一厢情愿,在莫迪上场的3个月后,巴基斯坦派驻新德里的外交专员伯西特(Abdul Basit)与喀什米尔的分离份子见面,莫迪随即单方面宣布取消数天后举行的印巴高级别双边会谈。莫迪往后与谢里夫保持高调的私交,很可能是想让谢里夫对改善印巴关系保持乐观,利用对方影响巴基斯坦的局势。

莫迪与谢里夫多次会面,令外界有印巴关系改善的错觉,实情是印巴的冲突从未停止;现在谢里夫下台,两国关系估计将会更差。(Getty Images)

(综合报道)