缅甸军政府领导人敏昂莱访中国　缅影子政府及地方武装抗议

缅甸军政府最高领导人敏昂莱（Min Aung Hlaing）11月5日抵达中国展开访问，引起缅甸影子政府“民族团结政府”及民族地方武装组织不满，批评中国政府接待敏昂莱为首的代表团无助于加强中缅关系，并重申中国“不应承认非法军事委员会”。

专家认为，中国自政变以来一直不愿明确承认缅军政府，但这种情况可能正在改变。

据官方媒体缅甸新闻社报道，敏昂莱是应中国政府邀请，11月5日启程到中国云南省会昆明参加大湄公河次区域经济合作第八次领导人会议、第10届伊洛瓦底江—湄南河—湄公河经济合作战略组织峰会，以及第11届柬老缅越合作峰会。中国总理李强将出席大湄公河次区域峰会。

这是敏昂莱自2021年发动政变夺权以来首次出访中国。访问期间，敏昂莱将与中国政府官员举行会谈，讨论及加强两国政府和人民之间的关系，提升包括经济在内的各个领域的合作。

有分析认为，敏昂莱出席的多场次区域峰会虽然属于多边会议，而非双边会议，但仍意味着中国默认敏昂莱政权。在这之前，北京一直尝试与缅军政府合作，但也与军政府首脑保持距离。

总部位于布鲁塞尔的国际危机组织缅甸事务高级顾问霍西（Richard Horsey）告诉法新社，自2021年政变以来，敏昂莱一直在游说中国争取获得官方邀请，以示中国公开支持军政府。

不过霍西说，尽管这次邀请敏昂莱参加峰会意味着承认他作为国家元首的身份，但它的外交分量并不如受邀去北京进行国事访问那么重。

中国外交部发言人毛宁5日在例行记者会上说，缅甸是地区重要国家，一直积极参与地区合作机制，中方是按惯例邀请缅甸领导人出席大湄公河次区域峰会。

中国是缅军政府的主要盟友和武器供应国，但也和在缅甸北部掸邦对抗军方的民地武保持关系。

缅军政府近年来在与民地武的冲突中遭遇重挫，尤其是在中缅边境地区节节败退，引起北京担忧这会威胁中方在当地的战略和商业利益。

霍西说，政变以来，中国一直不愿明确承认缅军政府，但这种情况可能正在改变。“中国已经转向对缅甸政权给予更多支持，这不是因为北京更认同缅军政府或领导人，而是出于对内比都权力无序崩溃的担忧。”

印度与缅影子政府、民族地方武装接触

缅甸民族团结政府的外交部长欣玛昂（Zin Mar Aung）批评中国邀请敏昂莱参加峰会。民族团结政府和一些民族地方武装代表星期二召开线上记者会，表达他们的不满。

欣玛昂说：“我们已经明确表示，中国不应承认非法军事委员会，因为他（敏昂莱）的访问无助于加强双边关系，只会使公众对中国的看法变得复杂。”

他透露，印度已开始与民族团结政府和一些民族地方武装接触，以展开谈判。

钦族民族阵线（Chin National Front）助理秘书长萨莱在记者会上证实此事。他说：“印度通常只与当权者接触，但现在他们知道是时候与我们对话了。”

路透社9月23日引述消息人士报道，印度政府邀请民族团结政府，以及与印度接壤的钦邦、若开邦和克钦邦的民地武参加11月在新德里举行的研讨会。

本文获《联合早报》授权转载。