中印边境巡逻协议 势显著减缓中国西线压力

撰文: 联合早报
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中国证实已同印度就边境争议地区巡逻安排达成协议,双方下来将落实好解决方案。受访中印学者分析,协议将结束两国在边境地区的对峙局面,显著减缓中国在西线承受的压力。

中国外交部发言人林剑周二(10月22日)在例行记者会回应记者询问时称,近段时间以来,中印两国通过外交和军事渠道,就中印边境的有关问题保持密切沟通,目前双方已达成解决方案。

林剑称,中国对此予以积极评价,下一步将与印度落实好方案。不过,他没有披露方案内容。印度外长苏杰生(S. Jaishankar)周一称,印中两国就边境巡逻问题达成了协议,已恢复到2020年的位置,细节将在适当时候公布。

图为2024年8月22日,印度总理莫迪(Narendra Modi)在波兰华沙总理府与波兰总理图斯克(Donald Tusk,不在图中)一同出席联合新闻发布会。(Reuters)

中印双方2020年6月在两国边境西段的加勒万河谷爆发流血冲突,至少四名中国士兵与20名印度士兵殒命。此后,双方在边境集结重兵,并进行了30多轮谈判。

印度基金会理事、退役海军中将辛哈(Shekhar Sinha)接受《联合早报》采访时称,巡逻协议结束了两国在边境地区对峙局面。中国军队将回到 2020年两国冲突爆发之前的位置,印度军队可以恢复巡逻。

辛哈曾任印度前联合国防参谋长,他称:“2020年前的位置是印度希望维持和平与安宁的位置。”

王毅7月25日在老挝会见印度外长苏杰生。(外交部图片)

上海复旦大学国际问题研究院教授林民旺受访时指出,中印两国能够达成巡逻协议殊为不易,彼此都有所妥协,也要照顾国内情绪。

林民旺认为,巡逻协议值得庆贺,两国再发生冲突与摩擦的概率会大幅减小。没有印度与美国一东一西展开夹击,对中国从战略与发展上都是利好。

中印爆发加勒万河谷冲突后,美印关系迅速升温。美国加强了与印度在武器装备、军事训练、情报交流上的合作,并通过美日澳印“四方安全对话”(QUAD)机制强化安全与战略合作。

2022年中印边境冲突就发生在班公湖一带。图为网上流传两军对峙画面。(网上图片)

辛哈受访时强调,美国在中印边境问题上没有任何作用。但印度国防秘书阿拉曼(Giridhar Aramane)今年2月承认,美国在加勒万河谷冲突中为印度提供了迅速的情报支持。还有资料显示,美国为印度坦克和士兵提供了高寒地区需要的机油和棉服。

林民旺指出,印度国内从政府到社会对于中美两国博弈一直有多种看法,既有主张倒向美国的声音,也有反对放弃发展与中国关系的声音。

苏杰生上月在纽约参加联合国大会时说,印中关系是亚洲未来的关键,印度拒绝在四方安全对话和金砖国家之间选边站,可以“一边走路一边嚼口香糖”。

2023年5月31日,中国外交部边界与海洋事务司司长洪亮同印度外交部东亚司兼外长办公室联秘安伯乐在新德里共同主持中印边境事务磋商和协调工作机制(WMCC)第27次会议,两国外交、国防、移民等部门代表参加。(中国外交部)

林民旺强调,中印军事对峙的高昂成本和美国大选的不确定性,推动印度在近期谈判里做出妥协。但巡逻协议不意味着印度对美战略的根本调整,也没有解决中印十几万前沿部队去留的问题。

辛哈认为,印中在巡逻协议里没有提出新的领土主张,因此划界谈判人员可以很快回到谈判桌前。