港台翻版 波兰新例操公营媒体生杀大权
当香港仍在争拗港台风波,波兰亦刚落实媒体法案,让其公营广播恐变港台翻版。新法案让财政部长可直接任命及解雇公营电视及电台的管理层,引起国内外及人权组织反对。欧盟执委会忧法案损害欧盟价值,并将于下周三(13日)破天荒讨论波兰的法治情况。
总统杜达(Andrzej Duda)的发言人指法案是为令公营媒体“公正、客观及可靠”,并指过去媒体一直藐视这些原则。刚于10月胜出大选的政党法律与公正党(PiS)亦指,公营媒体以往的报道偏向批评执政党。该党于执政前8年一直属反对党,有评论指此举为巩固势力及令监察机关失效。
新法落成 管理层将被即时解雇
落实新法案亦意味现时公营广播管理层将被即时解雇。有民主派议员忧虑:“这只是媒体控制的第一步,只怕下一条法例会限制非公营媒体。”当地传媒亦指出,政府正准备另一份法案终止所有公营媒体雇员的合约,再决定是否再聘请这些员工。
波兰公营广播管理层本来由传媒监督机构国家广播委员会(KRRiT)选出。当地公营电视有9条频道,不少波兰人均是长期观众。公营电台亦有多条频道,旗下拥有17个地区电台,听众遍布全国。
通过多份争议法案 欧盟周三辩论
杜达同时签署落实了另一份法案,让政府可任命高级官员,而毋须经过任何考核程序,激起多重反对声音。于此之前,政府亦通过法案改组宪法法庭,被质疑威胁司法独立。宪法法庭在改组后,通过裁决的法官票数由简单多数改为绝对大多数,令裁决更难获得通过.
新政府通过的一系列政策令欧盟委员会忧虑,并促成下周三的委员会辩论,并启动法治机制(rule of law mechanism),此或令波兰面临惩处。
根据里斯本条约第七条,法治机制能让欧盟会向成员国施压,委员会负责执行欧盟条约及标准,有权免除成员国于欧洲理事会上的投票权,令它无法共同议决欧盟政策。然而此亦被视为委员会的最后手段,委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)强调暂不考虑,希望与波兰保持友好关系。
(BBC、法新社)