国际法院认定以色列非法占领巴勒斯坦领土 裁决3大重要之处

撰文: 许懿安
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联合国国际法院(International Court of Justice,ICJ)7月19日发表建议性裁决(advisory ruling),指以色列长年占领巴勒斯坦自治区是非法,促立即停止并结束兴建殖民区。这是ICJ对以色列此举发出的、前所未见的全面谴责,料将在未来多年产生深远影响。

国际法院院长萨拉姆(Nawaf Salam)宣读由15名法官小组的调查结果时称,以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷的殖民区,以及与之相关的建立与维持政权,违反国际法。

裁决指,以色列对巴勒斯坦领土的占领是事实上的吞并,做法和政策侵犯巴勒斯坦人的自决权,在巴勒斯坦领土上继续存在属非法,有义务尽快结束其在巴勒斯坦被占领土地的存在。

以色列在西岸不停扩建殖民区,侵占巴勒斯坦人的土地。(Reuters)

裁决指出,以色列的殖民区政策和在巴勒斯坦领土开采自然资源违反国际法,又批评以色列系统式(systematically)歧视巴勒斯坦人。

国际法院也裁定,以色列必须停止在约旦河西岸建造所有殖民区,并赔偿被占领土上人权遭侵犯的巴勒斯坦人。

法院在裁决中呼吁联合国——特别是联合国安理会和联合国大会采取行动“迅速”结束以色列的非法占领。此外所有国家都有义务不承认以色列对巴勒斯坦领土的占领。

图为2023年8月22日,镜头下位于荷兰海牙的国际法院(ICJ)。(Reuters)

这建议性裁决不具约束力,但在国际法中具有影响力

这建议性裁决也很可能令以色列面临的外交压力增加。在此之前,以色列国会议员18日表决反对巴勒斯坦建国,称之为“生存威胁”。

此案缘于联合国大会2022年寻求国际法院的意见,旨在澄清以色列占领约旦河西岸的在法律上的影响。

2021年7月2日,以色列军人聚集在约旦河西岸Jabal Subeih附近控制新近建立的Evyatar前哨基地,站在在一起听取简报。(Getty)

国际不施压 裁决也没用

以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)回应裁决时称,国际法院的意见是“一派胡言”。

巴勒斯坦外交部长马立基(Riyad al-Maliki)则称国际法院这项认定是“分水岭时刻”。但非政府组织不这么认为。

半岛电视台19日引述巴勒斯坦人权组织Al-Haq发言人哈龙(Zainah el-Haroun)7月19日称,ICJ之前裁决都没有带来全球多国行动。她说,如第三国和国际社会未能追究以色列的责任,这些裁决就毫无意义。

半岛电视台19日称,例如2004年ICJ的建议性裁决指以色列在巴勒斯坦占领的土地上建造隔离墙和殖民区是非法。但裁决出炉后,约旦河西岸的殖民区不但保留,而且居住在当地的以色列人也从1993年的25万增加到2023年的70万以上。

2024年7月13日,巴勒斯坦人称以色列对加沙走廊南部汗尤尼斯马瓦西(Al-Mawasi)地区一个帐篷营地发动袭击。图为13日的袭击发生后,现场有人擡走伤者。(Reuters)

半岛电视台引述约旦河西岸的巴勒斯坦的社运人士称,当区内局势比以往任何时都更糟,他们无法为国际法院的裁决庆祝。

这一轮以巴战争已导致至少38,848名巴勒斯坦人死亡——其中绝大多数是平民。加沙已变成一个人间炼狱,当地陷入饥荒,药物与医疗服务极度短缺,大批人生死边缘苦苦挣扎。此外无日无之的以军袭击,让民众承受极大心理压力,不知什么时候自己也会跟已逝的亲友一样死去。

以色列对巴勒斯坦极端组织哈马斯的战争发生在2023年10月7日,当天哈马斯越界突袭列南部的哨站和社区等。当天有1,139被杀、251人被俘虏。