印尼或迁都婆罗州帕朗卡拉亚　新都掌行政　雅加达负责继续揾钱

印尼政府计划明年启动迁都计划，选址有可能是加里曼丹岛中部城市帕朗卡拉亚（Palangkaraya），准备工作会在2018年启动。倘若成事，它将与港人熟悉的度假热点、马来西亚沙巴（Sabah）成为邻居。

印尼国家发展计划部（Bappenas）部长班邦（Bambang Brodjonegoro）7月3日称已跟总统佐科（Joko Widodo）商讨计划，再加上多个相关部门部长已在不同场合发表意见，看来政府今次有可能坐言起行。

班邦表示，已与总统讨论迁都的具体方案。包括融资方案的可行性研究今年内完成，然后在2018年或2019年开始进行中央政府行政中心迁移的相关行动。他说迁都研究亦涵盖加里曼丹东部及南部。

印尼首都为雅加达，人口达1000多万。这城市金融及航运业发达，但人口稠密、交通运输以及基建却落后，令它成为全球污染严重的城市之一。各界不时重提迁都，但政府一直未有实质行动。

该国前总统苏卡诺（Sukarno）1957年建设帕朗卡拉亚时，曾提议过让它成为独立后政府的根据地，但从未实现。他也曾有意将首都迁至距离雅加达东南方40公里的绒果尔（Jonggol）。前总统尤多约诺（Susilo Bambang Yudhoyono）曾成立迁都研究团队，检视过相关计划。

印尼国内对应否迁都有不同意见，惟负责决策的现任总统佐科仍未表态。他在4日出席一个活动期间回应提问，表示会在适当时候说明。

帕朗卡拉亚　待开发的广大圣地

雅加达面积为650.4平方公里，帕朗卡拉亚比它大4倍，惟人口仅23.6万。在当地语言中，帕朗卡拉亚的意思是“伟大的圣地”。

帕朗卡拉亚以占地面积来说是印尼最大城市。该市很多地方仍是一片未经开发的森林，内有受保护的林区及自然保护区等。

这城市是由前总统苏卡诺主导设立的，它成为加里曼丹中部的首府。苏卡诺曾有意让它取代雅加达成为首都。

帕朗卡拉亚以生态旅游作卖点吸引游客，当地人改造传统的江上舟Rangkan，接载旅客登船饱览岛上自然风景及观赏动物。

此地获苏卡诺及佐科政府慧眼相中，成为新都候选地点之一，惟环境计划专家吕迪（Rudy Parluhutan Tambunan）认为政府一定要考虑其他选址：“任何中央政府首都选址要达到的关键要求是，海路、陆路及空中交通可达性。印尼是岛国，选址海路可达的地点就更重要了。”

班邦称，总统指示进行更多研究，以便选出作为该国首都的理想城市。他并未就包括新首都选址等细节详细说明，仅指它基础建设需时三、四年来完成。政府会在新首都建设总统府和中央政府办公楼，而雅加达将继续是该国金融中心及商业中心。

印尼公共工程与民居部长巴苏基（Basuki Hadimuljono）7月5日称，迁都原因是要将国家经济中心及政府行政中心分为两个城市，就如美国华盛顿及纽约。他说，明年可能要开始新首都城市方案的设计。

印尼土地与空间规划部长索菲安（Sofyan Djalil）7月4日在雅加达表示，除了加里曼丹岛中部城市帕朗卡拉亚外，政府也在物色其他地点。

雅加达意为椰子　小渔村变大城市

印尼首都雅加达跟香港的历史背景有点相似。雅加达本来是条小渔村，曾被外国殖民统治。它如今发展成印尼最大城市，也是该国政治、经济及文化中心。

雅加达在古代中国文书中被称为“噶喇吧”（Kelapa，马来语中“椰子”的意思）。当时华侨称之为“椰城”。

印尼穆斯林在1527年击败葡萄牙的舰队后，将地名由巽他格拉巴（Sunda Kelapa）改为雅加尔达（Jayakarta），意思是“胜利之城”。雅加达之名就是由此演变得来。

荷兰在1596年统治印尼，1621年将地名改为巴达维亚（Batavia），它后来又被称为荷属东印度。

二次大战期间，日本占领印尼，直至1945年印尼宣布独立后，才恢复使用雅加达这地名，并定为首都。

首都迁移意指将国家首都或行政中心，历史中国家迁都多因为战乱、朝代更迭、政权交替或领土改变。到了现代一些国家迁都，多因城市某些机能丧失，或是该市过于挤拥，亦可能是为了平衡国内不同地方发展而做出这样的决定。

虽然专家指印尼迁都帕朗卡拉亚，没有海路，地利不足。但它并非第一个考虑将首都由沿海迁至内陆的国家。尼日利亚（Nigeria）1991年将首都由沿海的拉哥斯（Lagos）迁至内陆的阿布贾（Abuja）。

拉哥斯的首都地位虽已成为过去式，它仍是尼日利亚的经济中心。阿布贾与拉哥斯相比，前者没有那么繁华及挤拥。阿布贾娱乐设施及商业机构相对较少，也突显它的作为国家行政及政治中心的功能。

（综合报道）